「簡約公屋」建在市區更能滿足住戶需要

  管浩鳴 立法會議員

  政府推出的「簡約公屋」,首批4個項目預計最快2024年可建成使用。不過,解決劏房問題,除了供應房屋「硬件」之外,還須更多地從人本角度思考有意遷進「簡約公屋」的基層市民的實際困難。

  根據政府最新披露的資料,已確定的首4個「簡約公屋」選址,分別位於屯門、元朗及上水,租金相對低廉,對於居住在環境惡劣、租金昂貴的劏房戶來說,具有一定的吸引力。不過,劏房問題說到底是要解決人們的居住困難問題,而非只是冰冷的興建房屋的建築問題。

  「簡約公屋」的概念脫胎於過渡性房屋,由政府負責物色地皮及興建,非牟利機構負責營運管理,可以大幅提速、提量、提效。「簡約公屋」具備應有的生活配套設施,例如商店、兒童和長者設施等,讓居民的日常生活有最基本的保障。每個單位內還設有獨立洗手間、淋浴間和開放式煮食空間,並配備冷氣機、熱水爐和抽氣扇等生活用品,住戶還可以依自己的需要自由間隔。

  如果單從居住條件的「硬件」看,「簡約公屋」符合基本的居住需求,確實可以為劏房戶大幅度改善居住條件。但是,首批「簡約公屋」的選址全都位於遠離市區的新界郊區,也確實令其受歡迎的程度打了個折扣。

  新界地區的傳統公屋,受歡迎程度遠比市區的公屋低。市區劏房居住條件惡劣、租金高,新界偏遠地區住房的租金相對便宜,居住環境也相對更好,但仍有一部分人選擇居住在市區的劏房。從筆者接觸到的一些個案得知,確實有一小部分人是出於情感和生活習慣的原因,不願離開自己熟悉的社區搬入新界,但更多人則是為生活所迫,面對着許多無奈。比如,對許多家庭來說,父母每天要往市區上班,還須照顧子女上學放學,每日數小時的車程實在很艱難,而市區校網與新界差異甚大,轉校也不是簡單的事,讓父母面對很大壓力,更不要說面對同樣情況的單親家庭了。

  而且,新界出市區,即便有足夠的交通配套,但一出一入,往往需轉乘幾程車,確實是一項沉重的負擔。即使「簡約公屋」的租金相對低廉,但如果計算這些額外生活成本,實際上對住戶沒有多大的好處。

  覓地建公屋是一件很不容易的事。特區政府在短短幾個月時間內找到4塊土地興建「簡約公屋」,可謂難能可貴,不過還須切身處地為有意遷進「簡約公屋」的基層市民着想,將來努力地在市區尋找地點興建「簡約公屋」,妥善地解決住屋難問題,早日讓更多市民告別劏房和「籠屋」。