陳仲尼:發揮經驗優勢 攜手共渡時艱

■全國政協委員、香港浙江省同鄉會聯合會會長陳仲尼
■全國政協委員、香港浙江省同鄉會聯合會會長陳仲尼

  近期,面對中美貿易戰、修例風波遺患、經濟下行壓力、新冠肺炎疫情等問題,香港面臨前所未有的嚴峻挑戰。港區全國政協委員、香港浙江省同鄉會聯合會會長陳仲尼日前接受文匯報《人民政協》專訪,結合「一國兩制」的制度優勢、粵港澳大灣區的政策優勢、政協委員的經驗優勢,暢談了對於香港社會深層次矛盾的解讀和對於未來香港青年的信心與期盼。

  正視遺患 重在溝通

  陳仲尼首先指出,修例風波持續半年,自區議會選舉結束,社會始有平靜跡象,區選結果泛民大勝,令不少人大跌眼鏡。過往的重大社會運動,都明顯刺激議會選情,此前,區議會選舉錄得最高投票率是2015年47.01%,其次是2003年的44.10%;而立法會選舉錄得最高投票率為2016年的58.28%,其次是2004年的55.64%。值得注意的是,2019年區選全日投票率達71.2%,歷史性「破七」,總投票人數逾294萬,可見修例風波影響之大。美國更是無視本港廣大市民的意見及利益,悍然通過《香港人權與民主法案》,粗暴干涉中國內政。

  面對香港當前形勢,陳仲尼認為,這不僅反映了香港社會民心向背的深層次問題,更重要的是也幫助政府打開了一扇認識問題、化解矛盾的窗口。他指出,合資格選民無論是建制派也好、泛民陣營也好,大部分選民都是利用手中的選票來表達自身的政治取態,投票結果不可忽視。若僅從選票不從議席來看,約60%的選民事實上是投給了泛民一邊,但這並非代表主流民意是「反中」又或「港獨」,相反,能得出最直接的信息是較大比例的民意對香港目前的情況有所不滿。因此,陳仲尼認為政府、包括政協委員、相關公職人士應該考慮的是針對民意的不滿可以做些什麼。首先,要把暴力分子與「和理非」人士區分開來,香港是法治社會,暴力違法必然要受法律制裁,但「和理非」人士是希望通過理性、緩和的表達去爭取訴求,因此溝通和談判非常重要,政府要做的是爭取這一部分人的理解,希望最終可以讓雙方互相認同與和解。其次,陳仲尼指,作為政協委員,可以發揮重要的橋樑作用。他認為過去因為種種原因政府跟民間的溝通效果不太理想,但委員作為民間人士就可以搭建溝通平台,例如組建機構邀請政府和市民互相交流、發表意見。他又強調,雖然最後政策的落實是要靠政府,但委員在其中的橋樑和平台作用同樣不容小覷。

  重視教育 未來可期

  香港的未來與青年人的前路緊密相扣,這關乎改革開放的成功、「一國兩制」的行穩致遠以至國家的持續興盛。惟樓價高企、經濟下行、社會積怨、青年向上流動空間愈發縮減,以至持續半年的修例風波中與政府的對抗主體往往是青年。國家主席習近平對香港青年寄予厚望,2018年他在人民大會堂會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時便指出,要為港澳青年發展多搭台、多搭梯,幫助青年解決在學業、就業、創業等方面遇到的實際困難和問題,創造有利於青年成就人生夢想的社會環境。陳仲尼以往身兼香港青年聯會主席、青年廣場管理諮詢委員會委員等公職,尤其重視及樂於投身於青年工作,致力推動青少年發展及國民教育。他曾指出要在香港落實全面管治權,從教育出發是必由之路,提出檢視香港教育從回歸以來取得的成就和不足,如就中小學課程規劃和編制、師資培訓、中史科和通識科的授課情況,和推行國民教育的效果等事項,找出問題後再制訂短、中、長期的政策,對症下藥。他分析,「這次事件我們見到很多時候實施暴力的示威者非常年輕,有些20歲,甚至更年輕的14歲,這些人其實在回歸的時候都沒有出生,或者還是小孩子,現在卻變成反對『一國兩制』,所以我認為從今年起必須要從教育開始尋求改變」。

  陳仲尼提出,可從三個方面�茪熏飢U年輕人培養認識國家和香港的平衡觀念:第一,教育方面,政府只需要把國家的歷史、國家的經濟狀況、國家改革開放所取得的成就實事求是地介紹給同學們,成就固然不能抹煞,也應當承認國家到今天為止也還有可以改善和進步的地方,更要共同做好。香港是一個國際社會,相對於內地譬如深圳、廣州、北京等城市,是一個國際化程度最高的地方,青年人不僅要全面了解國家的方方面面,也要保持自己在國際都會中的香港特色和國際視野。第二,應幫助青年人在成長過程中認識到香港的特點、長處和優勢。社會的發展離不開個人與家庭,只有充分了解自身的長處才能發揮自身所長、香港所長,才能發展事業,貢獻社會。第三,提高特區政府的施政效率和效果。如果說前兩點是從長遠來解決根本問題,目前則需要政府在提高施政效果上有所作為。「得民心者得天下」,特區政府在處理環球經濟、止暴制亂、扶貧等方面的施政上必須要讓市民見到有所成效,政府推出的各種政策應順應大部分人的民意,民意認同和稱讚才能夠「得民心」,只有施政威望提高,政府才能慢慢爭取到更多人的支持。他說,「常年下去的對峙一定是不行的,從教育開始保持香港的優勢,發揮所長;與國家的發展建設並肩;施政要有成效,得民心得天下,成效高市民認同,慢慢人家都來支持我們了。」

  把握機遇 融入大局

  在面對內憂外患嚴峻挑戰的同時,香港也從未停止迎接前所未有的「一帶一路」、「粵港澳大灣區」發展建設新機遇。陳仲尼指,現行的中國行政體制使得辦事效率非常之高,習主席提出的「一帶一路」和「粵港澳大灣區」全國上下都會齊心協力去推行,當中的執行性非常強。他又提到,大灣區的發展在經濟合作方面的潛力自然無可置疑,如科技、物流、生物醫藥、金融等方面的合作創新、三地的優勢互補等。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》凸顯出香港作為國際金融及專業服務中心的角色,並闡述了將香港發展成為中國科技公司融資中心的願景。隨�茈憎茠鷟蘋O險互聯互通機制改善、各方合作加強,東莞、惠州和佛山等大灣區的其他城市亦可為商業化和大規模生產提供急需的製造能力。將大灣區發展成為世界一流的技術和創新中心,將為區內以至中國的科技行業注入巨大活力,人才和資本的湧入意味�荍鬊e大的技術生態系統、更大的資訊流和更高的研發投入,從而將提振區內技術和製造行業。

  但另一方面,陳仲尼認為,文化、價值觀的互認也應受到重視。雖然同為中國人,地域相連、文化相通、人心相親,但三地人民的價值觀、生活習慣差異仍然不小,現時仍缺少充分有效的人文交流和溝通。他建議大灣區內除了發展經濟合作以外,更可以通過各種類型的人文交流活動,認識互相的文化,站在對方的角度了解和思考,真正做到全方位的融合,他認為這一點是「一國兩制」行穩致遠的重要因素。「『一國兩制』走了23年,遇到一些新問題是正常的,應不停探索,使大家擁護、尊重國家主權的同時,也真正實施好『一國兩制』所承諾給香港人『兩制』的方面,因為『一國兩制』對香港來說才是最好的方法」。