拜登簽令規管科企 監管合併促進競爭

● 拜登頒布一系列規限企業主導地位的措施。 路透社
● 拜登頒布一系列規限企業主導地位的措施。 路透社


  72項倡議涉農業醫療等 稱助降藥價保護勞工

  美國總統拜登前日簽署行政命令,針對科技、醫療和農業等多個經濟領域的反競爭行為,頒布一系列規限企業主導地位的措施,旨在促進競爭和創新,並成立白宮委員會監察相關工作。工商界則不滿拜登的「大政府」做法,批評政府試圖強行干預私人企業,破壞自由市場。

  行政命令共有72項倡議,主要期望降低民眾生活成本、提高勞工薪金、推動創新和經濟快速發展。白宮發表聲明稱,在超過75%的美國產業,包括醫療、金融和農業等,相比20年前,現時由更少的大企業控制着更多業務,由於缺乏競爭,導致物價持續上漲,損害消費者利益。

  拜登要求司法部和聯邦貿易委員會(FTC),加強監管大型企業的合併活動,主要針對facebook、Google、蘋果公司和亞馬遜等大型科企,指出它們壟斷網絡平台,包括收購其他競爭對手、收集用戶數據及推出自家免費產品,除了妨礙市場競爭外,還對用戶私隱構成威脅,因此要求FTC制訂規定,約束此類反競爭行為。

  重推奧巴馬「網絡中立」

  美國前總統奧巴馬任內推行「網絡中立」,規定網絡服務供應商必須平等對待不同互聯網公司,不得向支付更高費用的互聯網公司提供更快網速,但前總統特朗普政府廢除這項規定,被指妨礙公平競爭。拜登在今次的行政命令中,要求聯邦通信委員會(FCC)重新推動「網絡中立」。

  拜登還要求衞生部通過從加拿大進口處方藥,以降低藥物價格,同時要求運輸部確保機場行李託運費用的透明度,以及制訂規則保障低收入行業勞工的收入,免受僱主剝削。

  無競爭便不是資本主義

  拜登在簽署行政命令時強調,「沒有競爭的資本主義便不是資本主義,那是剝削。沒有健康的競爭,大企業可以任意改變和索取費用,對大多數民眾來說,這意味着需接受一個糟糕的交易。」民主黨議員和多個工會領袖歡迎這項行政命令,但工商界形容這是政府強硬干預私人企業,美國商會發表聲明,批評華府擺出一副「政府最了解一切」的姿態管治國家;全國製造商協會主席蒂蒙斯亦表示,政府試圖用破壞自由市場來阻礙企業發展。

  密歇根州大學法律學院教授克蘭納指出,此項行政命令所涵蓋的內容,目前只能作為一個藍圖,需要多個政府機構採取大規模行動,預計多年後才能真正落實。 ●綜合報道