全國政協召開專題協商會 鞏固拓展脫貧攻堅成果 全面實施鄉村振興戰略
全國政協5月24日在京召開「鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉村振興戰略」專題協商會，中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋出席並講話。他強調，鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面實施鄉村振興戰略，是中國共產黨執政宗旨的集中體現，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。要認真學習領會習近平總書記關於全面推進鄉村振興的重要論述，因地制宜、穩中求進，持續推動農業強起來、農村美起來、農民富起來，持續縮小城鄉區域發展差距，堅決守住不發生規模性返貧的底線，讓全體人民共享改革發展成果。●香港文匯報·人民政協專刊綜合報道
本次專題協商會採取聯動協商形式，100餘位全國、省、市、縣級政協委員在全國政協機關主會場和貴州、雲南分會場參會，28位委員、專家和基層代表在會議現場或通過視頻連線方式發言，近140位委員通過移動履職平台發表意見。
做好鄉村產業發展規劃
委員們建議，要聚焦產業這個根本，做好鄉村產業發展規劃，培育壯大特色優勢產業，實現從「小」到「大」、從「有」到「優」、從「弱」到「強」的轉變。要做好城鎮化這篇文章，補齊中心鎮、重點村基礎設施短板，推進基本公共服務均等化，打通城鄉資源流通、商品流通、信息流通三條「快車道」。要抓住人才這個關鍵，堅持廣開門路「引」、多措並舉「育」，打造高素質農民隊伍、回鄉創業隊伍、「三農」工作隊伍。要強化改革這個動力，加快構建現代農村產權制度和農業經營體系。要用好東西部協作和對口支援這個機制，堅持走資源整合式、產業研發式、技術共享式幫扶之路，更好實現優勢互補、共同發展。
中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席會議並介紹有關情況。他指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中共中央、國務院決策部署，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，讓廣大農民過上更加美好生活。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，落實「四個不摘」，保持主要幫扶政策總體穩定，加強防止返貧監測幫扶，抓好就業、產業、易地搬遷後續幫扶。全面推進鄉村振興落地見效，抓好糧食和重要農副產品生產供應，加快發展鄉村產業，實施鄉村建設行動，推進縣域內城鄉融合發展，加強和改進鄉村治理。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，實現工作、機制、政策、機構隊伍平穩過渡，接續推動脫貧地區發展和群眾生活改善。
發展壯大特色產業群
「千門萬戶懸菖艾，出城十里聞藥香。」曾是國家級貧困縣的湖北蘄春縣，把一棵小小的艾草，做成了60億元的支柱產業，帶動當地農民脫貧致富。 全國政協參政議政人才庫特聘專家、十二屆全國政協委員劉身利，以蘄春縣為例，呼籲重視發展壯大脫貧地區特色產業群。劉身利認為，鄉村振興，產業先行。為了更好實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，國家應進一步重視農業產業發展。他表示，發展壯大脫貧地區特色產業群，首先要抓緊做好貧困地區產業振興發展規劃，因地制宜發展適合本地資源條件具有市場前景的特色產業群。其次，要把產業發展同原來的扶貧項目有效銜接，深度融合，盡快產生效益，切忌虎頭蛇尾。對此，作為基層脫貧致富帶頭人，貴州省畢節市政協委員徐富軍建議，鼓勵地方更多發展獨特的、差異的、難以複製和不可替代的產業。
「特色產業選擇上，一定要因地制宜。」在全國政協常委謝茹看來，發展產業，既要選得準，更要延得深。她以江西于都縣為例指出，于都縣牢記習近平總書記「一定要把富硒品牌打好」的殷殷囑託，深耕富硒品牌，年產45萬噸富硒蔬菜出村、進城、賣全球，產值翻了6倍。
此外，她還建議，在產業拓展上，應向廣度、深度進軍。推進全產業鏈發展，讓「原字號」更多變成「製成品」。推進質量綠色興農，培優品種、提升品質、打造品牌。推進農文旅融合，提升鄉村顏值，做大產業市值，實現業態多元。
推進鄉村教育培育高素質農民
要實現鄉村振興產業興旺，必須培養一支有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍。全國政協常委夏濤建議，按產業需求遴選培育對象，並將新型農業經營主體帶頭人、中高職院校回鄉畢業生、青壯年返鄉農民工、退役軍人等納入重點培育對象；按農民需求實施精準培育，順應農業生產規律和農民學習特點，把集中培訓分解為應季、應時的彈性學制，採用「菜單式」現場教學，幫助農民轉變生產經營理念，提升創業創新能力；按發展需求提供政策支持，為新型職業農民營造幹事創業的良好環境。
教育是實現人才振興的根本途徑和重要保障，鄉村振興人才的培養需要基礎教育、高等教育、職業教育等各類教育協同發力，由此，教師隊伍建設的重要性進一步凸顯。全國政協委員程建平建議，為脫貧縣定向招收、培育和輸送一批「四有」好老師，做好中西部欠發達地區教師「定向培養」，推動當地基礎教育振興；廣泛開展中西部欠發達地區教師「精準培訓」，啟動教師素質能力提升計劃，重點面向832個脫貧摘帽縣，探索「線上+線下」「能力+學歷」培訓模式，完善教師學歷成長體系；面向扎根中西部欠發達地區任教的教師開展獎勵計劃。
全國政協常委王林旭建議，國家在鄉村文化教育方面進一步出台有效政策、加大資金和人員投入；在加強廣大農村特別是偏遠民族地區基礎文化知識教學的同時，立足當地特點或民族特色豐富教學內容。
跑出鄉村振興「加速度」
「當前，脫貧地區面臨一個共性問題就是扶貧產品的出路在哪裏？」全國政協委員李學林在發言中建議，加強對脫貧所選擇各類嵌入型產業的後續支持，建立和健全各類主體之間的利益聯結，加快補齊產業技術、設施、現代服務等短板，通過物聯網、區塊鏈、大數據等現代信息技術為產業賦能，大力培養知識型、技能型、經營型新型農民，加快構建鄉村產業現代體系。
全國政協常委高峰就打通城鄉經濟循環表示，當前，我國城鄉之間經濟要素雙向流動不暢，建議打通城鄉資源配置、鄉村政策供給、城鄉商品流通三條「快車道」，實施政府配置資源與市場配置資源雙向發力，加快產業發展、基礎設施、公共服務等方面的政策供給，跑出鄉村振興「加速度」。
