市場焦點/鬆綁帶動換樓可先撤SSD 辣稅扭曲供需樓價升不停
政府去年底因應經濟環境及工商物業市況，撤銷非住宅物業雙倍印花稅（DSD）的辣招，救活工商物業的交投；卻對住宅辣稅始終無動於衷，一直以樓價仍處市民大眾難以負擔水平而拒絕撤辣。然而，就數據而言，辣招稅自推出以來，似乎未能有效達到政府要調控樓價的作用，反而令成交減少。因此，市場一直有聲音要求政府放寬甚或逐步撤銷住宅物業多項辣招稅，其中額外印花稅（SSD）可以最先處理。\大公報記者 林志光
2008年金融海嘯後，本港住宅樓價連續兩年升幅超過兩成，成交量超過10萬宗，政府土地供應卻嚴重短缺下，政府自2010年底起推出SSD，以期遏抑短期炒賣；2012及2013年再推出買家印花稅（BSD）及雙倍印花稅以降低公司客、投資客及非港人的投資意欲；隨後更就個別稅種再加辣。
私人住宅十年升價1.4倍
然而，根據差餉物業估價署的私人住宅售價指數統計數字分析，辣招稅推出或優化後，樓價都未見有下跌跡象，大部分時間更是節節上升。由2010年11月引入SSD，至2019年5月樓價歷史高位，指數累升逾1.42倍，即平均每年升幅近17%；距今年3月，指數也累升逾1.37倍，平均每年升幅逾13%。如由2016年11月實行新住宅印花稅（NRSD），至2019年歷史高位，及今年3月，該指數分別累升逾29.4%及26.6%。
在2010至2021年間的整個樓價走勢中，出現明顯跌市時段，皆與政治經濟因素有關，如2011年的歐債危機、2015年美國退市及加息、和2018年美國對華挑起貿易戰及美國再度加息等，均導致股市大幅波動，樓市最終受累出現或多或少的調整。因此，政府利用辣招稅壓低樓價的成效根本不彰。各界一直都有聲音要求政府放寬甚或逐步撤銷辣招稅。
立法會地產及建造界議員石禮謙多年來在不同場合均極力爭取政府撤辣，所持論點是辣招只令二手樓成交量下跌，近年已由辣招前高峰期約10萬宗成交，跌至約5萬宗，樓價卻被推高了。而撤辣可增加二手市場供應，帶動二手交投，且不會刺激樓價大升，卻可帶動經濟增長。故政府不即時全面撤辣，也可逐步放寬。
謝偉銓：應堵截甩名再首置
中原集團創辦人施永青同樣一直認同政府應該減辣或撤辣，曾多次提出政府可分階段減辣，在目前樓市短炒幾絕跡下，可先撤銷SSD，其次便是窒礙換樓的NRSD。撤銷兩者可增加交投量，卻不會令樓市急升。BSD是針對公司客及非本港永久性居民，暫可無須考慮改變。
另立法會工業界別議員吳永嘉，及建築、測量、都市規劃及園境界議員謝偉銓曾提出政府可對住宅樓市針對性地局部減辣。謝更關注市場現時流行的所謂「甩名再入市行為」，即擁有物業的人士，卻借將單位業權內轉予他人，以自製首置身份再買樓，避交辣稅。謝曾提出政府應限制「甩名」業主5年內不可以首置身份買樓的建議。
學者籲寬按揭成數及壓測
理工大學建築及房地產學系教授許智文認為，設立SSD辣招稅原意是要防止短期炒賣活動，減少不必要的短期升幅。在現時樓價高企下，如再即時撤銷包括SSD等辣招稅，有機會利好市場情緒，刺激樓價急升。不過，他覺得在現時較穩定市況下，政府根據樓價的走勢，微調稅率。另方面，政府更應考慮放寬現時按揭成數及壓力測試兩大緊箍咒，以理順市場換樓鏈。最根本解決問題的方法，應是供應，政府未來可多增加上車單位供應，既可協助更多年輕人置業，又可遏抑樓價。
兩位測量師梁沛泓及張翹楚則認為，政府可研究何時是減辣適當時間，兩人與謝偉銓意見相同，更着眼於現時業主自製首置身份再買樓的情況，認為政府應為首置人士重新定義，以符真正上車身份，以免被濫用。
不過，財政司司長陳茂波和財經事務及庫務局局長許正宇皆認為，住宅物業市場現時未具備適合條件，堅拒減辣或撤辣。陳茂波指現時住宅樓價仍遠高於一般市民可負擔水平，政府會密切留意市場的樓價走勢、成交量、供應量及整體經濟情況等作持續評估，不會為撤辣設時限。許正宇擔心任何減辣舉措，皆可予市場有炒作之機，樓價進一步被推高。
