人口逐漸老化 長者延期退休

● 隨着人均壽命不斷延長,不少長者都希望繼續工作。 資料圖片
● 隨着人均壽命不斷延長,不少長者都希望繼續工作。 資料圖片

資料A:香港人口結構推算
資料A:香港人口結構推算

● 針對長者貧窮問題,社會正研究各種退休保障計劃。 資料圖片
● 針對長者貧窮問題,社會正研究各種退休保障計劃。 資料圖片

資料A:有關內地20歲至35歲青年婚姻觀念的問卷調查
資料A:有關內地20歲至35歲青年婚姻觀念的問卷調查

  根據聯合國世界衞生組織定義,65歲以上老年人口佔總人口比例達到7%時稱為「高齡化社會」。香港人口不斷老化已成趨勢,根據特區政府推算,65歲及以上人口的比例將由2014的15%,顯著上升至2040年的30%,屆時差不多每三個人中就有一位是65歲以上的長者。由此可見,長者的數目將會愈來愈多,人口老化的問題亦為社會帶來了各方面的挑戰。 ●林曦彤 特約資深通識科作者

  今日香港

  1. 細閱以下資料:

  資料A:香港人口老化相關數據

  ·截至2021年3月,綜援受助者個案共223,792宗,其中長者佔128,863宗,比率為57.6%

  ·長者領綜援年期,亦在眾多類別(包括年老、殘疾、低收入等)中最長

  ·2011年有長者的家庭住戶的入息中位數是13,040元,同年全港家庭住戶入息中位數為20,500元。

  ·一人長者住戶的每月入息中位數是3,000元。 ●資料來源:綜合本港報刊

  資料B:香港現時的老人福利

  ·長者卡計劃

  65歲或以上的香港居民可以申請,方便享用如食肆等折扣或優先服務,同時亦提倡尊敬長者的精神。

  ·長者公共交通票價優惠計劃

  長者可以港幣兩元乘坐大部分公共交通工具,例如:港鐵、巴士及大部分小巴。

  ·普通長者生活津貼 / 高額長者生活津貼

  公共福利金計劃下的長者生活津貼,包括普通長者生活津貼及高額長者生活津貼,旨在為本港65歲或以上有經濟需要的長者每月提供特別津貼,以補助他們的生活開支。普通長者生活津貼及高額長者生活津貼現時每月金額分別為2,845元及3,815元。

  ·生果金(正名為高齡津貼)

  年齡70歲的長者如選擇不申請「長者生活津貼」,可取每月1,475元福利金,毋須入息及資產審查。

  ·醫療券

  2009年政府推出試驗計劃,以加強高齡長者基層醫療服務。至今,除了向合資格長者派發每年2,000元固定金額,更將醫療券累積金額提高至8,000元,同時設每兩年2,000元的視光金額上限。

  ·長者日

  本稱「老人節」,每年11月的第三個星期日,由香港社會服務聯會在1979年創立,1993年易名為「長者日」,以表揚長者對社會的貢獻。

  ·不論什麼年齡,政府亦接受合資格居民申請綜援(CSSA)

  ●資料來源:綜合本港報刊

  資料C:香港各界對提高退休年齡意見

  ·勞工團體代表

  延長退休年齡並非解決人口老化問題的靈丹妙藥,延遲退休可能加劇年輕人就業困難的問題,長遠而言,阻礙年輕人向上流動。

  ·學者

  延遲退休年齡是解決人口老化的最直接方法。可是,勞動人口老化會阻礙社會的企業創新發展,政府應考慮讓勞動人口自由進出,招攬及栽培所需的人才,這樣才能保持本港長遠競爭力。

  ·人力資源顧問

  長者的平均壽命延長,長者的健康一般都能保持良好的狀態,把退休年齡提升至65歲,是較為合適的做法。相反,強迫仍有能力工作的人退休,只會是社會的損失。

  ·年輕打工仔

  公司不少高級職位都由資深員工擔任,年輕人如果想升職,就需要等這批資深員工退休,如果退休年齡延長,對年輕人來說不是好事。●資料來源:綜合本港報刊

  想一想

  (a) 若政府未能有效應對人口老化的問題,對香港長遠發展可能帶來哪些挑戰?試加以討論。

  (b) 參考資料,你在多大程度上同意香港應該推行延遲退休年齡的政策?解釋你的答案。

  今日香港

  2. 細閱以下資料:

  資料A:香港人口結構推算

  年份 0歲至14歲人口 15歲至64歲人口 64歲或以上人口

     佔總人口比例  佔總人口比例  佔總人口比例

  2014年 11%       74%      15%

  2019年 12%       70%      18%

  2024年 12%       67%      22%

  2029年 11%       63%      26%

  2034年 10%       62%      28%

  2044年 9%       61%      31%

  2054年 9%       59%      32%

  2064年 9%       58%      33%

  資料來源:政府統計處《香港人口推算2015-2064》

  資料B:香港退休保障諮詢文件的模擬方案

  香港退休保障諮詢文件提出了「不論貧富」和「有經濟需要」兩個模擬方案,發放金額均為3,230元。其中,「不論貧富」方案不設經濟審查,所有年滿65歲的長者均可受惠。而「有經濟需要」方案則建議月入不超過7,340元,資產不多於80,000元的單身長者可獲發退保津貼,屆時預計約25萬長者能受惠。政府表明對推行「不論貧富」方案有所保留,並指若推行此方案,本港便需開徵新的稅種或加稅,以應付約226億元的新支出。同時,政府將提早六年出現結構性財赤。

  有志願團體批評「有經濟需要」方案設下80,000元的資產限制,做法苛刻,未能讓廣大巿民在退休後享有長期生活支援。中大社會工作學系學者表示對諮詢文件感到失望,指香港需要一個能「惠及全民」的方案,當中涉及的額外成本可透過加稅以外的方法解決。● 資料來源:綜合本港報刊

  資料C:香港人長壽的原因

  ·醫學發達

  很多疾病已非不治之症。

  ·完善的醫療設施和高質素的服務

  巿民不論貧富,都可以享用所需的醫療服務,加上香港交通方便,遇有急病也可在短時間內到達醫院就醫,大大減少因沒錢治病或延誤而造成死亡的情況。

  ·社會富裕

  有良好的社會保障制度,無論任何人都有足夠的食物去維持良好的營養狀況,有助保持身體健康。

  ·教育水平提高

  香港人的健康意識和相關知識也相對提升,注重飲食健康、良好的生活習慣和適量運動,均有助保持健康體魄。

  ·良好的社交網絡

  有助保持長者身心健康,而受中國傳統生活習慣影響,相對西方社會來說,香港的長者較多與家人同住,在自己熟悉的社區養老,獲得親友和鄰里的關懷和照顧,此也是健康長壽的因素之一。 ●資料來源:綜合本港報刊

  想一想

  (a) 根據資料B,香港社會就推行退休保障一事上存在哪些爭議?

  (b) 有人認為實施全民退休保障計劃能改善香港巿民的生活素質。你同意這看法嗎?參考資料,解釋你的答案。

  個人成長與人際關係+現代中國

  3. 細閱以下資料:

  資料A:有關內地20歲至35歲青年婚姻觀念的問卷調查

  1. 找對象採用何種方式? 

   媒人介紹:   9.9%

   自由選擇:   87.8%

   其他: 2.3%

  2. 選擇愛侶時會考慮父母的意見嗎?

   從來不考慮:  4.2%

   稍後考慮一些: 82.4%

   完全聽父母的: 13.4%

  3. 生男生女重要嗎? 

   重要:     21%

   不重要:    79%

  4. 願意婚後與父母 / 公婆同住嗎?

   願意:     38.3%

   不願意:    61.7%

  5. 支持閃電結婚嗎?

   支持:     34.1%

   不支持:    51.5%

   沒意見: 14.4%

  6. 最合適的結婚年齡是?

   20-22歲:   5.4%

   23-25歲:   26.2%

   25-30歲:   51%

   30歲以上:  17.4%

  ●資料來源:綜合本港報刊

  資料B:傳統婚姻觀念改變

  內地改革開放後,社會出現重大轉變,閃婚、離婚個案大幅飆升。現代人把結婚當成兒戲,「結婚」變成「結分」,結完就分,對婚姻的草率態度令人擔憂。經濟發展、西方思想滲入、人民教育水平提高,以至國家的人口政策,大大改變了傳統的生活方式,連婚姻觀念也起了翻天覆地的變化,現代婚姻已失去了道德的制約作用。 ●資料來源:綜合本港報刊

  資料C:內地離婚率續升

  傳統的中國人在婚姻大事上一向推崇白頭到老、從一而終。然而,時代的變遷,觀念的改變,強烈衝擊着傳統觀念。內地近年離婚率持續上升,2019年辦理離婚登記宗數是1979年的5倍。內地離婚率最高的城巿依次是北京、上海和廣州,北京的離婚率更已經超過日本和韓國。 ●資料來源:綜合本港報刊

  資料D:內地女性地位改變

  女性過去「嫁雞隨雞、嫁狗隨狗」的觀念,隨着現代社會經濟高速發展,發生了很大的變化。很多婦女有了自己的事業,有些甚至很有成就,她們不滿意傳統家庭女性附屬於男性的處境,希望跟丈夫平起平坐,結果現代家庭的夫妻經常出現矛盾,婚姻甚至因此而破裂。生活節奏加快,職場上競爭激烈,家庭團聚減少,接觸異性機會增多,都是導致離婚的一些原因。

  近年,「愛情是經濟,結婚是生意」、「不求天長地久,只求一時擁有」的婚姻觀念,令婚姻基礎更加脆弱。 ●資料來源:綜合本港報刊

  想一想

  (a) 根據以上資料,試指出現代內地青年婚姻觀念的一些特點。

  (b) 參考以上資料及就你所知,試指出並解釋哪些因素導致現代內地青年婚姻觀念出現轉變。

  總 結

  隨着醫療科技持續改進,全球人均壽命呈上升趨勢,香港更是最長壽的地區,男女平均年齡達81.7歲和87.66歲。當人愈來愈長命,而出生率愈來愈低,可以預想,未來經濟會由社會上佔少數的年輕人推動,他們所產生的資源則要用來應付大量長者的需要,無疑對社會帶來沉重的負擔。此外,香港長者的生活素質也一直為人詬病,長者貧窮率也高企。以2017年為例,長者貧窮率高達30.5%,遠高於整體貧窮率的14.7%。不少長者生活卑微,一碟鹹魚青菜吃三日;更可怕的,是社會訓練他們接受只能勉強生存而沒有生活的「現實」。