順德─闖者善行
圖：2009年9月將投入使用的美的總部大樓
綜合改革成就「虎先鋒」
這是一個以敢為天下先的精神，改革創新，在現代化進程中勇立潮頭的地方；這是一個在改革開放三十年的歷史長河裡，屢屢創造奇跡的地方；這是一個被同時冠以「可怕」和「中國驕傲」之名的地方。
順德，一座改革開放以來人均收入增長了逾50倍的城市。30年來，憑藉政策優勢和「敢為天下先」的創業，順德從一個純農業、默默無聞的小縣，發展成為工業強區，去年GDP已經是1200多億元，是全國首個突破一千億元的縣域。在中國改革開放的編年史上，順德書寫了濃墨重彩的一筆。翻閱這段歷史，但見百舸爭流，奮楫者先；掀開新的歷史篇章，又見浪遏飛舟，闖者善行。
順德的銳意改革成就了順德的今天。從1978年到1992年，「可怕的順德人」得風氣之先，靠先行一步的優勢，順德以「工業立縣」為發展戰略，大力發展商品經濟和鄉鎮企業，加快城鎮化進程，實現了從農業經濟到工業經濟的跨越，從農村到城市的跨越，從封閉社會到開放社會的跨越。1992年全市工農業總產值175億元，工農業產值的比例已從1978年的49:51轉變為92:8，成為全國聞名的「廣東四小虎」之一。
順德改革開放以來的第二次飛躍則歸功於整個區域的綜合改革，1992年開始，順德抓住成為廣東省綜合改革試驗市的機遇，推開一場波瀾壯闊的改革行政體制的改革，使順德形成「小政府大社會」的格局。接下來是被稱為綜合改革的核心的產權制度改革。1993年，按照「抓住一批，放開一批，發展一批」的思路，除繼續政府全資或控股關係全市民生及帶有專營性質的企業外，順德將大批公有制企業以租賃、公開拍賣、產權移交等方式進行產權改革，並創造性地提出「混合經濟」、「靚女先嫁」（盤活優質資產）、「貼身經營」等新名詞。
到1996底，市、鎮、村三級國有或集體企業基本完成轉制，產權制度改革解決了為誰而幹的問題，產權主體的確立，極大地調動了企業經營者的積極性，民營企業因此脫胎換骨。
三是進行農村管理體制改革，目標是實現城市化、城鄉化一體化；四是進行社會保險制度改革，順德在90年代開始就推行最低生活保障線，職工養老保險等一些社會保障制度改革。
這場「以行政體制改革為先導、企業產權制度改革為核心、以社會公共管理和農村管理體制改革為延伸，以社會保障體制改革為保障」的全面綜合配套改革，促使順德實現了經濟體制從計劃經濟到市場經濟的跨越，使順德煥發青春和活力。
近年來，順德又賦予「綜合配套改革」新內容，通過精簡架構，實行政企分開、政資分離、政事分離，建立依法行政和廉政建設機制「三步曲」，實現行政管理從構建適應市場經濟的政府架構，向建設服務型政府轉變。經濟管理從企業產權制度改革，向政策引領和公共服務轉變。農村管理從以解放農村生產力為主要目標的改革，向以建立統一、高效的農村管理體制為目標的改革轉變。社會保障從配套企業產權制度改革，向建立覆蓋全社會的保障體系轉變。
除推進上述四項改革外，順德還進行了一系列的改革，如教育體制改革，實行公辦教師工資全市統籌，建立開放式的教育體制，形成以政府辦學為主、社會各界共同參與的多元化教育投資體系；醫療衛生改革，實行鎮、村兩級醫療機構一體化，探索開放辦醫、社區醫療的新模式；公安體制改革，實行三級治安管理體制，對治安經費實行全市統籌等。
順德改革經驗談
一是順德的改革是主動改革而不是被動改革，贏得了改革的主動權，取得了發展的時間差；
二是順德的改革是綜合配套改革而不是單一改革，確保了改革的深入健康推進；
三是順德的改革是深層次改革而不是浮於表面的改革，觸及到產權、利益甚至思想觀念等深層次矛盾，並取得了改革的重大突破。
