中環填海工程費增22億


  圖:中環填海第三期工程造價激增(資料圖片)

  【本報訊】政府為建造中環灣仔繞道主幹道而在銅鑼灣避風塘進行的臨時填海工程,雖然早前被保護海港協會勝出司法覆核,高等法院裁定《保護海港條例》也適用於臨時填海工程,但政府委託顧問研究後認為,該項臨時填海工程仍然有「凌駕性公眾需要」,符合條例規定,所以應該進行。不過受接連有司法挑戰影響,主幹道工程已經延誤,當局建議在中環填海工程進行保護工程,填海計劃開支增加二十二億元,但中環新海濱可提早兩年免受工程滋擾,並配合添馬艦新政府總部預算於二○一一年完工的步伐。

  政府於去年七月根據道路條例第370章,在憲報公布該項主幹道計劃,並刊憲公布灣仔發展計劃第二期擬議填海工程,以便在銅鑼灣避風塘和前灣仔公眾貨物裝卸區,興建主幹道隧道。不過保護海港協會其後提出司法覆核,高院今年三月裁定,保護海港條例也適用於該項臨時填海工程。

  政府當局隨後委聘顧問公司研究,結果認為,如不進行臨時填海工程,就不能安全和切實可行地建造主幹道隧道,因此臨時填海工程確實有凌駕性公眾需要。當局會將臨時填海範圍減至最少,並於日後移除,並在銅鑼灣避風塘和前公眾貨物裝卸區的工程完成後,把海床回復原狀。

  當局覆核後並認為,主幹道建造仍應採用隧道方案,而不是天橋方案。當局指出,雖然隧道方案需要額外永久填海二點六公頃,以及額外臨時填海一點五公頃,但天橋方案讓公眾更難往來海濱,建造工程嚴重干擾交通,空氣、噪音及視覺影響均較隧道方案嚴重。

  由於接連受到司法挑戰,當局表示,主幹道施工計劃嚴重延誤,中環填海計劃第三期已不能與主幹道施工計劃互相配合,以致大片新填海土地在明年底完工後,仍需空置,預料最快要到二○一三年年中,才等待到主幹道工程完成,然後才可發展。

  當局稱,添馬艦的新政府總部和立法會大樓,將於二○一一年完成,將會有大量人流前往該處,若屆時為進行工程而掘開新填海地面,將對公眾及在添馬艦辦公的人士造成滋擾。故此當局建議進行保護工程,在主幹道沿線地底築成兩旁隔牆及頂板,在地底形成隔籠,提供安全的工作環境,日後主幹道須施工時,毋須掘開新填海地面便可進行工程,減少滋擾及對路面交通的影響。

  由於新增保護工程,加上建材近年大幅漲價,當局預計中環填海計劃第三期工程造價增加二十二億元,增至五十七億六千多萬元。如獲批准撥款,當局計劃明年初展開保護工程,二零一一年年中完成,預計中環灣仔繞道於二零一七年通車。