杭州地鐵事故天災抑人禍?

  11月15日,杭州地鐵湘湖站工地發生塌陷事故,據悉,目前已經造成5人死亡,16人失蹤,以及多人受傷。這是中國地鐵修建史上最大的事故。

  16日晚,國家安監總局副局長趙鐵錘和浙江省副省長金德水、杭州市市長蔡奇一起到現場指導救援,趙鐵錘一而再、再而三地問施工方中鐵有關負責人,現場施工的是否為建制單位,中鐵有關負責人卻顧左右而言他,一會說是從上海地鐵調來的施工人員,一會又說是幹了十多年的工人。趙鐵錘一言以蔽之:「幹了十多年還出那麼大的事故?」

  趙鐵錘的疑問其實也是無數人心裡的疑問,杭州地鐵湘湖站項目中標方為中鐵十四局。但現場的施工人員和國字號的中鐵是什麼關係?是否經過層層分包?分包是否經過法律程序?是否達到地鐵的施工資質?由於事故正在調查之中,這些疑問目前尚無官方說法。

  臨時工沒有施工培訓

  內地知名隧道及地下工程專家、中國工程院院士王夢恕在接受媒體採訪時曾經表示,投資分包機制構成地鐵建設巨大隱患,不少國家的一級企業或是特級企業,任務重但利潤不高。於是就有可能薄利多銷,有了活就搶,搶了之後進行分包,分給工人去幹。表面上是它的隊伍,實際上可能是包工頭招募的,只不過打着這些機構的牌子。

  為此,建設部今年4月曾發文要求加強地鐵建設運營安全嚴禁違法分包,但事實卻不幸印證了趙副局長和王院士的疑問和擔憂,一位從現場死裡逃生的倖存者告訴記者,他是浙江富陽人,作為電焊工在一個多月前被包工頭招為臨時工,幹一天工資80元,至今已經領到1200元。而這期間並沒有簽訂任何用工合同,也沒有進行施工培訓。

  中國城市軌道交通專業委員會一位專家指出,地鐵建設之所以事故頻發,與技術力量不足也有很大關係。在中國很多城市都在大規模建設軌道交通的情況下,已有的技術人員很難滿足高速發展的需求。

  重大隱患待上級批示

  16日晚,浙江省副省長金德水在事故現場責問地鐵施工相關負責人:「是否在事故之前就曾發現過事故隱患?」該負責人表示確實存在隱患。

  趙鐵錘隨即痛批,為什麼不事先採取措施解除隱患?相關負責人表示,已經和上級部門匯報過,需要等待上級批示。幾位領導均表示,不可能有這種事,出現這麼重大的安全隱患,施工單位應該及時採取措施補救,根本不需要等待審批。

  「其實一個月前就出現了問題,路面出現了裂縫,落差達到十公分左右。」一位張姓鋼筋工告訴記者,當時他將這一情況向上級反映,可上級卻說,你做你的事情,不要管那麼多。

  查詢監理單位拒回答

  現場施工人員告訴記者,發現了地面下沉,施工方也採取了灌裝混凝土填補的辦法,事發前的13日晚還在進行,「但最後還是塌了。」

  在16日舉行的新聞發布會上,中鐵總公司副總經理白中仁說:「作為一個負責任的央企公司,一定在此事故中負起央企責任。」

  杭州地鐵湘湖站項目監理單位是上海同濟諮詢管理有限公司,其總經理秘書劉小姐在接受記者電話採訪時表示,一切以事故調查小組的官方結論為準,對於是否接到地面沉降報告以及監理單位在此次事故中是否存在責任,她表示目前不方便回答,而事故的救援工作還在進行中。

  (中新社杭州十七日電)