申遺政治化 古蹟變戰場
圖：申遺政治化 古蹟變戰場
「這是屬於我們的文化遺產。」近期柬埔寨將柏威夏寺申請為世界文化遺產獲批，令泰國和柬埔寨的邊境爭議突然尖銳起來。柬埔寨首相洪森更稱柏威夏寺為「生死戰區」。有學者認為泰柬兵戎相見，緣於政治勢力將「申遺」政治化，蓄意引起民族仇恨，以爭取政治回報。有論者指出，世界文化遺產制度已經變質，是時候檢討申遺機制。
柏威夏寺列入世遺
7月7日，國際教科文組織舉行周年大會，宣布將位於泰國和柬埔寨接壤邊境地區的柏威夏寺，列入世界文化遺產名錄，這消息令飽受戰亂之苦的柬埔寨人民歡喜若狂。但邊界之外，泰國人卻愁雲慘霧，怒罵柬國搶奪他們的文化遺產。
泰國先有國民越界宣示主權，隨後更動員軍隊。柬埔寨亦不遑多讓，陳兵邊境與泰軍對峙，洪森更表明，柬國軍人會將柏威夏寺變成「生死戰區」。古剎之外，充滿肅殺之氣。10月15日，泰柬爆發軍事衝突。兩名柬埔寨士兵死亡，十多名泰國士兵被俘。泰國軍方隨即發表聲明，稱泰國陸海空三軍已為可能的對抗作好準備，且有信心捍衛主權，軍方已制定撤離邊境地區平民的計劃，星星之火像有燎原之勢。
柬埔寨泰國爭主權
引發這場戰火的導火線──柏威夏寺，擁有約900年歷史，矗立在525米高的峭壁上，通往古寺的梯級有一部分在泰國境內，周圍領土互有重疊。1904至1908年，當時統治柬埔寨的法國與時稱暹羅的泰國商議劃界，其中有一幅地圖將柏威夏寺標繪在邊界線的柬埔寨一側境內。此後相安無事，但柬埔寨獨立時，泰國趁亂佔領該寺，至1962年，國際法院裁定柏威夏寺歸屬柬埔寨，但雙方爭議並未停止。
直至2003年，柬泰雙方達成合作開發柏威夏寺的協議，共同管理柏威夏寺旅遊區。爭議本該告一段落，雙方亦樂於分享旅遊區的收益。而當柬埔寨去年為柏威夏寺申遺時，泰國政府亦發表聲明表示支持，泰國外交部長諾巴敦巴達瑪親自簽署支持柏威夏寺申遺的文件。
怎料一場泰國政治風暴，卻令一場文化盛事成為火藥引。泰國憲法法院日前判決，諾巴敦巴達瑪支持柬埔寨柏威夏寺申遺，未經國會批准，做法違憲。事件旋即成為反對派「人民民主聯盟」攻擊現政府的藉口，不單諾巴敦巴達瑪因此下台，總理頌猜聲望亦大跌。已被示威迫得風雨飄搖的泰愛泰黨政權為保民望，被迫出兵「捍衛主權」。中國資深東南亞問題專家、北京大學博士生導師楊保筠直言，原本簡單的柏威夏寺申遺問題已經被政治化。泰國朱拉隆功大學教授巴尼丹則指出，領土糾紛在兩國都被政治化和民族主義化。
淪為標榜國力展品
曾有多個聯合國教科文組織成員表示，為了不將申遺成為各國標榜國力的展品，教科文組織在處理各宗申請時，應摒棄國家觀念，如位處蒙古和俄羅斯交界的烏布蘇湖，被列為兩國共有的世界自然遺產，成為日後有爭議的世遺申請範例。
撰文：周國良
小資料
柏威夏寺（Preah Vihear Temple）建於900年前，具有濃厚印度教色彩。遺址分布在長800米、寬400米範圍的峭壁上，四面有長長的階梯上落。在第一層和第二層之間，通道兩旁有28米長的雕龍，古剎圍牆內還有7個石池。柏威夏寺由於年久失修，部分雕龍和石池已經坍塌，巨石散落。
遺址每層都有山門和圍牆。山門屋角翹起，上面是精雕細琢的花紋。圍牆具有吳哥窟的風格，曲線環繞。整個建築呈褐紅色，在綠蔭和藍天白雲的背景下，古樸壯美。
