邊境禁區擬闢「商業走廊」
圖:邊境禁區釋放二千四百公頃土地的規劃研究已初步完成,規劃署顧問並闢設兩條發展走廊。圖為落馬洲(資料圖片)
□邊境禁區釋放二千四百公頃土地的規劃研究初步完成,規劃署顧問建議,除發展低密度住宅與自然保育康樂用途外,並加入商業元素,闢設兩條發展走廊,西部的「落馬洲發展走廊」有潛力提供購物與娛樂設施,中部的「文錦渡發展走廊」則可發展支援設施,為跨界貿易與物流活動提供支援。地區鄉事人士歡迎建議,認為有助增加地區就業機會。有規劃師則認為,與其在新土地上開發商業購物娛樂設施,不如活化沙頭角已有的同類設施,避免影響禁區內的自然保育。」本報記者 梁少儀 黃俊鋒
邊境禁區土地規劃研究進入第二階段,城規會今日開會討論顧問建議的發展計劃草圖。整個研究範圍全長十八公里,由東面的沙頭角橫跨至西面的后海灣,由於北面就是深圳福田及羅湖,為充分利用邊境位置優勢,顧問建議,在鄰近落馬洲河套區和古洞北新發展區闢設落馬洲發展走廊,而毗鄰文錦渡口岸以南大約四十公頃的土地,就闢設文錦渡發展走廊。
分設落馬洲及文錦渡
落馬洲發展走廊覆蓋落馬洲支線與粉嶺公路,非常接近落馬洲邊境口岸與落馬洲支線邊境口岸,來往港深兩地的旅客可以方便前往,故此具有潛力提供地區性的商業、購物及娛樂設施,既支援落馬洲河套區未來發展用途,也可滿足穿梭兩地旅客的需要。
文錦渡發展走廊鄰近文錦渡邊境口岸與羅湖邊境口岸,港鐵東鐵線就在附近。顧問建議,該處發展地積比率不應超過零點四倍,建築物高度不應超過九米,可提供支援設施例如批發中心、貨倉、陳列室、特賣場、大型產品如傢具、陶瓷、園藝裝飾及機械零件等展覽和陳列場地,也可提供食肆、店舖、服務行業、超級市場、加油站等商業及零售服務設施,吸引附近及羅湖區居民使用。不過,研究報告特別指出,有關發展須配合該區的鄉郊景觀特色及不會造成污染。
至於將會興建的蓮塘╱香園圍新口岸,在口岸以南毗鄰坪輋與打鼓嶺新發展區,顧問認為在配合地區策略性發展及不損害鄉郊環境的前提下,長遠有潛力成為發展走廊,提供包括大型的鄉郊市集、農產品展覽、度假住宿服務及商業零售設施等,促進本土經濟發展。
規劃師憂損自然保育
打鼓嶺鄉事委員會副主席林金貴表示,歡迎在禁區釋出土地引入商業設施。該會在第一階段諮詢時,已建議發展商業與購物設施,吸引內地來港一日遊或短途旅遊人士到來購物,廣東省一帶廠商的優良製成品,也可在邊境禁區展銷,方便海外買家採購,為地區居民提供就業機會,不用長途跋涉出市區返工。
規劃師學會副會長陳劍安稱,邊境禁區由於五十年來凍結發展,極具自然保育價值,第一階段諮詢時也建議作保育用途。對於引入商業元素,他相信若發展Factory Outlet(特賣場),可吸引到不願花錢在港過夜住宿的內地旅客,一日遊來港購物,但政府應先確定目標顧客群的檔次,例如是想吸引深圳打工仔抑或北京高收入人士。他指出,沙頭角已有購物娛樂設施,與其在新土地上發展而日後可能威脅自然生態保育,不如設法解決偷渡等保安問題,活化沙頭角現有設施。