董建成籲各國暫放鬆規管
圖:東方海外(國際)主席兼行政總裁董建成(小圖)呼籲各地政府暫時放寬反壟斷規定,讓班輪業界得到喘息機會
【本報訊】東方海外(國際)主席兼行政總裁董建成日前撰文表示,海運業界目前面對的各種困難,並不能靠一己之力解決,各地政府應當暫時放寬反壟斷規管,讓班輪業界能及時聯手解決運力過剩等重大問題。他又建議由中國政府領頭,容許船東在1年內共同協調運力投放,繼而惠遍其他國家。
自去年10月起,海運業不再被豁免於歐盟反壟斷規定以外,徹底改變班輪公司之間協商運作的模式,擁有125年歷史的遠東船公會(FEFC)隨即解體,船東不容許商討增加運費與附加費,甚至不能相互聚首研究市場局勢。
冀聚首解決共同困難
董建成的言論似乎針對近日就歐盟嚴謹的反壟斷規定的爭論,法國達飛輪船主席沙迪本月初亦曾作出與董建成相同的論調,直指歐盟嚴厲的監管措施前後矛盾,間接削弱歐洲船東迎擊亞洲業界崛起的競爭力,斥規管條例更像是懲罰船東。
董建成認為,各國政府應盡量避免向個別班輪公司提供直接資助,他認為業界真正需要的,是集體解決難題的空間。
他表示,政府注資救助會對海運市場造成不必要的干擾,反而應由監管機構批准,容許船東在一定限期內獲寬免聚首商討業界困難,集體解決業界重大問題,例如新船訂單過剩,而不會因此令其觸犯反壟斷法,寬限期可定為1年。
寬限期可定為一年
對於沙迪早前言論,歐洲委員會反壟斷監控局主管里特曾回應稱,盲目建船的船東才是帶來海運業低潮的元兇,更表示期望仍未計劃強制實施反壟斷法的亞洲和美國等地能早日作出改變,令業界規範更統一。
不過,董建成就提議由中國政府牽頭,讓船東得到聯手解決業界問題的機會,然後帶動其他貿易夥伴跟隨,而非盡早收緊反壟斷法。他指出,各地政府近年正陸續收緊班輪業界的反壟斷規管,不過海運業目前正面臨前所未見的危機,業界始終需要聚首,通過運力管理和航線合理化等途徑,集體解決新船運力過多問題。
他表示,對中國海運業界而言,目前仍過早讓其面臨公開競爭,他支持政府對業界適當介入,解決禍及整個業界的難題。但他亦強調,政府介入只屬暫時措施。
他亦重申,有關呼籲並非着眼市場模式能回到過去,亦非贊同班輪公會議定運價的經營模式,而是針對過於嚴格的反壟斷規定,可能會削弱海運業界解決重大問題的能力。
歐洲船東反響甚大
其實早在歐盟反壟斷法實施日期前,部分歐洲船東對歐委會有關規管條例表達不滿,不過卻始終未獲重視,而在運費和貨量久未復蘇的情況下,終於再有主要船東開腔宣泄不滿。
歐洲傳媒昨日亦傳出消息,達飛即將與法國財政部官員和借貸銀行會面,商討財務狀況,不過發言人拒絕評論傳言。沙迪本月初已表明今年虧損額巨大,至明年初才有望收支平衡,外界亦預期該公司會申請將由法國船東與當地政府聯手設立10億歐元(約14.5億美元)貸款保證基金。