傳馬英九擬改造台軍組織
圖：台「國防部長」陳肇敏（右）是否被撤換，島內媒體眾說紛紜，這是他上月去水災重地的屏東縣林邊鄉慰問救災部隊 （資料圖片）
【本報訊】台灣「行政院長」劉兆玄準備在下周二親自宣布「內閣」改組名單。早前口頭請辭的「國防部長」陳肇敏去留，傳媒說法不一。有消息說，馬英九有可能透過這次水災的教訓，全面檢視「國防部」組織結構，改革幅度堪稱是台軍史上最大的一次。
綜合中通社及台灣媒體五日報道，這次「內閣」改組的新成員，能否帶來新氣象，還是「換湯不換藥」，近來成為台灣社會的話題。有分析說，劉兆玄和「行政副院長」邱正雄，「外交部長」歐鴻鍊，幾乎確定留任，異動最高層級將到「行政院」秘書長薛香川為止。
最高層撤換「政院」秘書長
雖然有人認為，台軍在後續救災的表現，獲得高層肯定，讓陳肇敏留任的可能性大增。但是，據《中國時報》引述權威消息說，馬英九目前除考慮撤換「國防部長」，更關注於「國防部」的組織再造。
國民黨籍立委鐘紹和指出，馬英九上台後，把募兵制作為台軍事轉型的重點，預計二○一四年「國軍」總人數，將從二十七萬多人精簡為二十一萬多人。茲事體大，他趁暑期「立院」休會期間，結合一批退役將領研擬《國防部組織再造》和《如何強化國防部文官角色之研究》等兩份報告，於七月二十八日急件送交馬英九、劉兆玄、「國安會」秘書長蘇起和「國防部長」陳肇敏等人。
鐘紹和表示，參謀總長在這次「八八水災」中難有作為，顯示現有制度的不合理，因為參謀本部平時對三軍部隊無實質上的指揮及命令之權，只有戰時承部長之命才能指揮軍隊作戰，導致平時和戰時不能結合，一旦發生戰事，後果不堪設想。
救災不力 暴露制度缺陷
在「八八水災」發生後，據說，台軍出動超過五十一萬餘人次以上的兵力，各型車輛二萬二千六百餘輛次，協力完成高雄等十二處道路搶通工作，廢棄物搬運及清理道路、協助消毒等；其他包括各式直升機出動超過五千架次，並分別執行機具、人員、物資等空投和吊掛等工作。馬英九曾表示，期盼各級部隊能夠持恒強化災害應變之訓練與機具整備，同時期許全體台軍賡續以前瞻之思維，戮力精進各項防災、救災作為，展現新世紀台軍不僅是一支有信心達成「防衛固守，有效嚇阻」的鐵甲勁旅，更是苦民所苦，民胞物與的仁義之師。
不過，台軍派出的兵力投入「莫拉克」救災，還是有人抱怨速度太慢，認為「國防部長」沒有跟着馬英九勘災，直接下達調動兵力的命令，導致救災速度太慢。據了解，水災發生後，馬英九曾詢問軍事幕僚，按目前規劃，後備司令部將併入陸軍司令部，為何不併入「國防部」更能有效動員？可見馬英九看出其中的問題。馬英九近日交代府方幕僚，就有關報告進行專研，並邀集相關人員提出進一步規劃，非常積極，頗有大幅改造的決心。
改「閣」規模小 恐難服眾
據了解，這次的「內閣」改組非常低調，相關徵詢作業極為隱密，以至於訊息極度混亂，曾被傳出異動的人士包括「外交部長」歐鴻鍊、次長夏立言，以及陳肇敏等人，近日仍如常進入「總統府」進行業務討論報告，外界因此很難據此推論「內閣」會如何改組。
但「內閣」改組規模看似愈改愈小，已讓不少黨政人士憂慮愈來愈大，擔心改組的結果無法回應民意的期待，難以讓朝野立委心服，萬一處理不好，就算「八八水災」的波折逐漸平息，更大的政爭風暴才要開始。
