放眼天下：臻美事件要先保學生再追責任
圖：教育局已啟動接管「臻美」的程序，圖為臻美家長投票決議，要求新辦學團體以12年一條龍模式營辦
教育局局長孫明揚昨日證實，一個四人專責小組已奉派進駐基督教臻美黃乾亨小學暨初中學校，就該校的行政及財務問題展開調查，以及部署辦學權的移交。而迄今為止（6月3日），該校校監梁淑貞仍未露面交代帳目詳情。
與此同時，三百多名臻美學生家長昨晚舉行集會，要求學校繼續開辦下去。目前該校共有學生五百多人。
此次臻美學校出現的辦學風波，可說相當罕見，亦反映了現行資助制度在監管、運作上存在的一些問題，值得政府及辦學團體正視。
事件中首先令人驚訝的，是當事人梁淑貞既是辦學團體主席，同時又擔任學校的校監，一度還兼任校長，而她本人並無出任校長所必須的學歷和資格。如此一身多職、角色衝突，「自己管自己」，又如何可以確保問題不會發生？
同樣，臻美是一所直資學校（Direct Subsidy Scheme Schools），每年由特區政府提供數達二千萬元的資助，按照「學校條例」，校方必須每年向教育局提交收支賬目及財務報告，接受查核。但自二○○○年學校開辦以來，已曾多次遲交報告，直到此次出事前，過去兩年的財務報告還沒有向教育局提交。
更有甚者，按照辦學條例，直資學校須設立校董會（board of directors）負起監管之責，但臻美校董會六名成員中，除梁淑貞本人外，另一人是其丈夫，另兩人是其姐夫，「皇親國戚」一家親，大權「一把抓」。
在此情形下，更出現了「自己承包自己」的怪現象，臻美學校的圖書館、社工及資訊科技等服務，全部外判予一家公司承包，學校每月支付十多萬元，而這家公司竟赫然又是由梁淑貞所開辦。
種種事實已清楚顯示，臻美在經營管理以及監督上存在極大漏洞，校政長期由一人把持，任人唯親、自行包攬、帳目不明，問題已昭然若揭。
教育當然是一項神聖事業，臻美機構亦打出宗教團體的牌子，但不能排除有人「掛羊頭賣狗肉」，以辦學為名、以宗教為掩護，實質是魚目混珠、企圖從中漁利。而且，事件曝光後，已經有不少家長投訴，有人曾以發展校務為名向他們進行募捐甚至借錢，涉款達到一百五十多萬元。
而更值得關注的是，臻美事件的出現，明顯是有人在利用政府倡行「多元辦學」之機，大鑽法例上的空子。臻美學校是在世紀初開辦的，當時特區政府正銳意改革教育，提出了「拆牆鬆綁」、「多元辦學」、「拔尖保底」等一系列措施，一批新興辦學團體遂告應運而生，紛紛申請辦學權，向政府要錢要地要校舍。而此一辦學上「百花齊放」的局面，在總體效果上應該說是好的和成功的，但不能排除「害群之馬」的出現。而教育當局在「多元辦學」的同時，在監管上仍沿用已制訂多年的「學校條例」，一切要靠辦學團體及校方主動申報，如此也不免予別有用心者以可乘之機。
眼前，教育局已接管臻美，準備將該校的辦學權交與另一團體，在九月的新學年續辦下去。此一決策是正確的，臻美辦學人其身不正，但學生、教職員工是無辜的，特別是五百多名學生，教育局必須確保他們的就學權利，協助他們在原校繼續學業或轉校。至於辦學者的個人責任，也必須被依法追究，以杜絕不正之風。
2009/06/03 大公報社評
