尚福林：將儲蓄轉為長期投資
圖：中國證監會主席尚福林
中國證監會主席尚福林最近撰文指出，國家推出一系列擴大內需的政策措施，在增加國家投資的同時，也在積極拉動民間投資需求。而資本市場具有將社會儲蓄轉為長期投資的功能，可以有效引導民間資金流向政府鼓勵項目和符合國家產業政策的領域，促進投資、消費、出口，拉動經濟增長。他特別強調，隨着創業板的推出，資本市場將進一步加大對高科技、創新型中小企業支持力度。
他的這篇名為《推動中國資本市場穩定健康發展》的文章發表在最新一期的《中國金融》雜誌上。他指出，在這次金融危機中，資本市場的場內產品，包括基礎產品和衍生產品，儘管價格也出現大幅度波動，但對金融體系和實體經濟的負面影響要小得多，從目前的情況看，這些市場也具有較強的自我修復能力。這從一個側面說明，有監管的、公開透明的資本市場在經濟全球化的過程中，仍將發揮重要的作用。
他強調，要發揮資本市場的經濟發展「助推器」作用，促進「擴內需、保增長」；同時，要發揮資本市場的資源配置作用，推動「調結構、上水平」；要發揮資本市場支持中小企業發展的作用。
其中，結構問題是中國經濟中的突出問題。近年來，資本市場加速了資金、技術、人才等社會資源向優質企業集中，有力促進了產業結構調整升級。與此同時，在中小企業的金融支持體系中，資本市場可以與創業投資、產業基金、銀行信貸、信用擔保、科技保險等支持措施良性互動，在中小企業投融資服務鏈條中起到樞紐作用。○四年至○八年，中小企業板公司營業收入年均增長28.8%，淨利潤年均增長18.4%。尚福林相信，隨着創業板的推出，資本市場將進一步加大對高科技、創新型中小企業支持力度。
但他指出，發揮上述作用的前提是要不斷完善市場機制，形成高效透明的、更加市場化的定價機制，使中國企業在參與國際合作中有更為合理的價格參照體系。這是前幾年推進股權分置改革和當前推進發行制度不斷完善的重要原因。
對於目前的資本市場，他依然認為是「新興加轉軌」的市場，必須以此作為制定、實施各項改革舉措的出發點，積極研究、逐步推動解決市場深層次體制性、機制性問題。
他還稱，必須保護好、實現好投資者的合法權益。強化信息披露監管，嚴厲打擊違法違規行為，進一步建立健全有利於保護投資者特別是中小投資者合法權益的相關制度，積極探索保護投資者合法權益的長效機制，促進全社會形成尊重股東權益的文化理念，增強市場的吸引力和發展的活力。
數據顯示，中國資本市場規模近年來穩步擴大，質量和結構日益改善，廣度和深度不斷拓展，在社會經濟發展中發揮着越來越重要的作用。今年第一季度，1625家上市公司實現營業收入2.3萬億元（人民幣，下同）。截至三月底，滬深股市總市值16.1萬億元，已成為全球市值第三大市場。
