宗族關係影響「村選」/本報記者 柳海林
圖:村民在村選中投票(網上圖片)
在2008年的安徽省宿松縣匯口鎮康公村村選,蔣氏家族兄姊八人家庭合計約四十張選票,都由長兄的女婿年氏作主投給了候選人侯氏,年氏是侯氏的外甥;侯氏依靠這種縱橫交錯的人際網絡,成功進入村委會,成為村官。
與其他村莊的村選一樣,在康公村的村選中,宗族勢力與人情網絡左右着村選。
康公村村民金某說,開始村選以來,除1999年和2002年兩屆比較正規外,拉票之風愈演愈烈。每次村選,登門求票者絡繹不絕。為了不得罪人,他乾脆將選票交給捷足先登者,對後來者拒之有理。
2008年村選投票現場,投票的人不足三成。而在投票前,村民手上的選票,都通過一些競選人或其「幕僚」已經轉移。最終,這些選票被「代表」統一投進票箱。由於利害關係衝突,2008年康公村村選,一處投票點被砸壞兩個票箱。
處於內地中等水平,既遠離都市又沒有工業土地的康公村,它的村選雖然不及靠近城市的農村那樣轟轟烈烈,但更能代表大部分農村的現狀。
當地一位教師分析道,像康公村這樣不算發達的村莊,不靠城市,工業為零,又沒有什麼基建項目,村官「沒有多少油水可撈」,因此基本不會出現賄選,更不可能花費百萬競選一個村官。
在「大村制」前,村官年薪只有三四千元;之後,像村支書和村委會主任的年薪也只有七千元左右。不過,這些村官在退休後,將獲得一份國家的補助,可以為養老獲得一份保障。
在許多康公村民看來,誰當選村官對他們的生活其實影響不大,他們的命運改變不可能繫在某個村官的身上,「他們誰當村官,我們農民還是要種自己的地。」不過,村選給了他們一點「主人翁」的快感。在實施村選前,一些村官姿態高昂,而現在他們身上少了些許「牛氣」,對村民客氣慇勤。
旨在給予村民民主選舉權的村選,在康公村暫時無法激蕩起村民的熱情,且有時還衍生一些亂象。不過,這項在中國政治鏈條末端的政治改革實驗,其意義深遠重大。民主直選尚是新鮮事物,隨着時間的推移和大眾民主意識的喚醒,一切將進入正軌。
(全文完)