對港資絕無歧視性門檻/(上接A2版)
圖:重慶市政府與港澳媒體赴渝採訪團互贈紀念品,左起:香港經濟日報社長麥華章、大公報董事長兼社長姜在忠、重慶市市長王鴻舉、重慶市常務副市長黃奇帆(鄭雷 攝)
在全國普遍積極保八的境況下,重慶確定今年經濟增長目標為12%,比全國高4個點,是全國9個年度計劃未調低的省份之一,重慶市發改委主任楊慶育說:「我們的信心來自三個方面:重慶直轄十年發展的積澱、國務院給予重慶的3號文件的支持以及去年重慶面對金融危機時的審時度勢調控得當。」
「保12」重慶信心足
「直轄以來GDP年均增長11%,過去5年增長13.1%,形成了加快發展的勢能,奠定了加快發展的基礎。」楊慶育介紹說,到2008年底,重慶形成了1.4萬億在建項目、1.2萬億市級重大項目儲備,一直保持投資較快增長,帶動經濟穩定增長。「況且去年國務院給予重慶的3號文件催生了新的動力。」楊慶育認為政策含金量高,其中獨創性或先行性政策10條,有重特大工程53項,很多是項目群,估計總投資超過1萬億,相當於重慶2008年全社會投資的2.5倍。
「我們也有審時度勢調控的積蓄。」楊慶育說起來頗為自豪,2008年以來重慶推出了一系列適應性調控措施,在全球和全國經濟呈現回調苗頭之初,4月率先推出6條措施,9月新增5條政策重點防「滑」,11月啟動「三年暖冬計劃」,12月又出台12條提振經濟措施,「這些措施帶動了經濟逆勢上揚,當然,一方面,中央『保增長』一攬子計劃也有助於重慶溫暖『過冬』」。
修三峽付出巨大代價
「為了修三峽,保證三峽庫區的生態環境和安全,我們重慶市付出了巨大的代價,共關閉了包括小鋼鐵、小水泥、小煤礦、小化工、小冶金等在內的2300多家企業。」今日重慶市經委主任吳冰向港澳主流媒體透露說,現在,重慶的環境情況比5年前已經大有好轉。去年,二級以上的空氣質量天數已經達到297天,霧天大大減少。
對於外傳世界化工巨頭巴斯夫因為經濟危機,要推遲在重慶建設全球最大的MDI產地,以及外界擔憂該項目建成後對長江污染的問題,吳冰表示,「現在MDI這個項目,正在按照國家的程序,正常推進,還沒有聽說有什麼意外的情況,我們一定會按照以科學的辦法論證好環保安全」。
吳冰進一步解釋說,該項目離長江很遠,直線距離7公里,水上距離是15公里。而且巴斯夫的生產工藝處於世界先進水平,其資源、能源消耗和單位污染物排放量低於同類產品的其他生產工藝。該項目在設計中建立了車間、廠區、園區等四道安全防線,環境風險可以得到有效控制,不會對三峽庫區的水環境造成污染。
重慶市環保局副局長張智奎在接受採訪時也表示,MDI項目的污染排放一年只有53噸,只相當於一個3000人的小鎮生活污水排放,而實際排放是25萬噸,不會對庫區水環境造成影響。
三峽移民生活仍有憂
「在三峽庫區的農村移民方面,就近後靠安置的農村移民生產生活條件目前還比較嚴峻,其收入上升幅度不太明顯,與重慶農民的人均收入水平還有一定的差距。而外遷移民和農轉非移民的安置,其生產生活條件和收入水平都有一個穩固的上升。」重慶市移民局局長王顯剛今日在接受港澳主流媒體採訪時介紹說,三峽庫區的農村移民在安置方式上,主要分為,農轉非移民、外遷移民和就近後靠安置的移民三類,前面兩類農村移民的生產生活收入都有了一個穩固的上升,而後一類農村移民的收入上升幅度不太明顯,其增收條件還是比較差。
「三峽庫區原來就有大量的富餘勞動力在外面打工,受金融風暴的影響,沿海一些企業壓縮用工,使這部分農村移民回流了不少,其主要收入來源也有所受阻。」王顯剛向記者坦承,這次金融風暴對三峽庫區移民的「影響不小」。
為了保證移民的收入來源,王顯剛表示,重慶將採取三大措施應對:一是把農村移民特別是農轉非的移民,還沒有完全就業的,要進行養老保險,使他們生活有着落;二是加大對返鄉農民工的培訓力度,由市政府全部提供進入中職學校學習的農村剩餘勞動力的學費和生活費,使進入中職學校的移民能夠99%地就業和再就業;三是推出零就業工程,通過開發工業崗位,來保證農村移民或者城鎮移民裡面一個都沒有就業的家庭,一定要有一個以上的成員就業。「他們自己有能力的,就是市場就業。自己完全沒有能力的,就是政府要開發工業單位,保證他們就業。」