胡總：加快轉變發展方式
圖：中共十七屆五中全會由中央政治局主持，胡錦濤總書記作重要講話 新華社
中共十七屆五中全會18日在北京閉幕，會議聽取和討論了胡錦濤總書記受中央政治局委託所作的工作報告，並通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，為未來五年中國經濟社會發展總體規劃定下了基調、指明了方向，「加快轉變經濟發展方式」成為貫穿「十二五」的關鍵詞。全會增補習近平為中共中央軍委副主席。
【本報記者孫志北京十八日電】
為期四天的中共第十七屆五中全會今天在北京閉幕。全會審議通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，「改革」和「加快轉變經濟發展方式」成為貫穿「十二五」的兩大關鍵詞。
全會由中央政治局主持。中共中央總書記胡錦濤作了重要講話。國務院總理溫家寶就《建議（討論稿）》向全會作了說明。
強調以更大決心全面改革
對於「十二五」這一新世紀第三個五年規劃，今天發布的全會公報稱，必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革。這回應了此前海外關注的「十二五」着眼於中國深層次社會經濟發展模式的根本轉變，其所具有的重大關聯和影響遠遠超出了經濟領域，對政治、社會、文化等等領域的改革也提出了新的要求和新的期待。而三十多年以來始終貫穿中國的核心詞彙──「改革」，繼續成為支撐「十二五」規劃的重要理念。
11處提轉變經濟發展方式
會議公報通篇十一處提「轉變經濟發展方式」，深入論及在改革深水區踐行這一目標的意義：加快轉變經濟發展方式是中國經濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿經濟社會發展全過程和各領域，堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點。有專家認為，這些論述是對過去經濟發展階段中「唯GDP論」的重大修正，「十二五」政府將由以經濟建設為中心轉向以社會建設中心。
「十二五」注重民生大計
五中全會前夕，包括教育、醫療、住房等諸多民生問題成為了社會各界關注的焦點。五中全會對此給出了明確的回答。民生大計不僅成為檢驗執政黨執政能力的關鍵，從公報內容看，也將成為未來五年執政黨工作的重點。在「綜合考慮未來發展趨勢和條件」下，「經濟平穩較快發展、城鄉居民收入普遍較快增加」成為未來五年經濟社會發展的重要目標。
全會提出，要堅持擴大內需戰略、保持經濟平穩較快發展，加強和改善宏觀調控，建立擴大消費需求的長效機制，調整優化投資結構，加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新局面。
全會提出，着力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。要加強社會建設、建立健全基本公共服務體系，促進就業和構建和諧勞動關係，合理調整收入分配關係，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。
穩妥推進政治體制改革
公報特別提到，積極穩妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革，使上層建築更加適應經濟基礎發展變化，為科學發展提供有力保障。
分析人士指出，三十年來政治體制改革一直以不事聲張的、平靜的、漸進的方式向前推進，給中國社會帶來了巨大進步。推進政治體制改革要始終立足中國基本國情，堅持從實際出發，循序漸進，穩步推進。
關於港澳台工作，公報指出，要堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針，嚴格按照特別行政區基本法辦事，保持香港、澳門長期繁榮穩定。要牢牢把握兩岸關係和平發展主題，深化兩岸經濟合作，積極擴大兩岸各界往來，推進兩岸關係和平發展和祖國統一大業。
全會審議並通過了中紀委關於康日新問題的審查報告，決定撤銷其中央委員職務，確認中央政治局去年12月29日作出的給予其開除黨籍的處分。出席這次全會的有中央委員202人，候補中央委員163人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員等列席了會議。
