發改委：今年糧豐價穩
圖：今年秋糧長勢良好，豐收已成定局。圖為安徽省郎溪縣姚村供電所員工幫助農民進行電動打稻機測試 新華社
【本報訊】近日，國家發展和改革委員會有關負責人到中國水稻、玉米主要產地湖南、湖北和黑龍江、吉林等地調研，摸底生產形勢，探訪糧農、糧食加工和貿易企業以及中央與地方糧庫。國家發改委預期，由於中央和地方及時採取有效措施，秋糧長勢總體較好，豐收已成定局，內地糧食價格不會大起大落。
據新華社報道，今年以來中國災害天氣頻發，從年初西南地區乾旱、東北冰凍雪害，到4、5月份長江中下游持續低溫，再到6月中旬以後從南到北的強降雨洪澇災害。
災害因素已被克服
面對天氣的不利影響，中央和地方各級政府、有關部門及時採取各項措施，調用救災種子，充分發揮農機作用搶播快播，引導和組織農民合理調整品種，大力推廣促早促壯關鍵技術，努力將災害造成的損失降到最低限度。加之大部分地區土壤墒情較好，雨水充沛、光溫條件適宜，秋糧長勢總體較好。
為穩定糧食生產，湖南省堅決遏制耕地撂荒現象，繼續擴大雙季稻播種面積，進一步提高了糧食播種面積。今年湖南晚稻面積為2924萬畝，比去年增加81萬畝。
今年湖北省中秈稻種植面積比去年擴大了數十萬畝，發放種子補貼8000萬元。年初低溫天氣導致兩地早稻成熟期的推遲，而晚稻栽插期也被迫後移。由於技術指導措施得力，栽插期間天氣有利，晚稻生產形勢比預期好。
據農業部農情調度，預計今年中國秋糧面積11.49億畝，比去年增加1300萬畝。
國家發展和改革委員會價格司副司長周望軍認為，雖然今年春天東北地區出現低溫天氣，部分地區還遭受水災，但由於當地積極應對，後期積溫較高等原因，東北水稻、玉米主產區長勢普遍好於去年，豐收已成定局。
糧價不會大起大落
周望軍說，今年夏糧喜獲豐收，產量與上年基本持平，冬小麥實現連續7年增產，為奪取全年糧食豐收奠定了基礎。雖然早稻有所減產，但其佔全年糧食產量的比重僅為6%左右，佔全年稻穀產量的比重不到20%，總體影響不大。
他說，目前，佔全年糧食產量70%以上的秋糧生產形勢良好，如後期不出現大範圍的自然災害，全年有望獲得好收成。特別是今年東北地區粳稻、玉米的豐收，可以有效改善市場供應結構，實現糧食各品種產需均衡，保障全國糧食供應，維護全國糧價的基本穩定具有重要意義。
他認為，在中國糧食已連續6年豐收，庫存充裕的情況下，目前內地糧食庫存消費比大大超過國際公認的17─18%的安全線水準，糧食市場供應是完全有保障的。在國家政策調控下，內地糧食價格會繼續保持溫和上漲態勢，不會出現大起大落的情況。
在談到國家政策調控糧價的問題時，周望軍說，有句老話叫，穀賤傷農，米貴傷民。但現在政府加強了調控力度，不大可能再出現這種情況。今年可預見的糧食豐收，加上糧食儲備充足和國家快速調配糧食的能力，可以確保今年糧食價格基本不會出現大起大落，既能保證種糧農戶的利益，也能保證城裡人生活成本不會上升過多。
他說，在勞動力成本上漲推高種糧成本，種糧收益與外出打工收益進一步拉大的情況下，適度提高糧食價格才能使種糧有利可圖，調動農民種糧的積極性。
周望軍認為，上世紀90年代中期以來，中國糧食價格長期低位運行，2006年糧食價格與1996年基本持平，種糧農民增收困難，糧食生產徘徊不前。
