夏斌籲人幣債券向全球開放


  圖:夏斌呼籲人民幣債券市場盡快向全球開放\倪巍晨攝

  【本報記者倪巍晨上海二十日電】中國人民銀行貨幣政策委員會委員、國務院發展研究中心金融所所長夏斌呼籲,「借助QFII(合格境外機構投資者)、QDII(合格境內機構投資者)載體,盡早推出人民幣債券市場向全球開放,開放債券市場的風險遠小於開放證券市場」。此外,國家財政部財政科學研究所所長賈康也表示,外國投資者進入中國債券市場勢在必行。

  夏斌周二在「滬港金融高管聯席會議二次專題討論會」上透露,去年債券市場全年交易額已達到120.5萬億元(人民幣,下同),每天債券交易額約500多億美元,向全球開放債券市場其意義重大。「債券市場擁有固定的利率,其發行也能得到一定管控,其風險較股票市場要低。上海目前正營建國際金融中心,其實質是改變金融監管與金融環境,希望上海配合國家探索債券市場發展,並借助QFII、QDII等逐步探索人民幣資本項下可兌換。」他說。

  去年交易額逾120萬億

  賈康認為,有關外國投資者進入中國債券市場的挑戰是如何健全市場。關於兩個債券市場的統一,他稱,兩個市場的統一將有利於建立有效的債券收益率曲線,銀行間市場要從探討統一託管入手。在提高流動性和交易量方面要完善債市基礎設施、交易方式和清算結算方式。此外,在香港發行人民幣債券市場也需要專門討論。

  發展自己評級機構

  夏斌與賈康均表示發展評級機構的重要性。賈康指出,中國要發展自己的評級機構。現在由財政部代理發行的地方債,將來要引入地方債信用評級,讓地方債受統一市場的約束。夏斌則建議滬港兩地從「金融市場改革開放」、「人民幣走出去及國際化」角度出發,在「政府不出面也不拿股權」下共同培育一個主要瞄準亞洲地區的強大評級機構,在有需要時也可拉入日、韓等國家。

  此外,夏斌坦言,發展「香港人民幣離岸市場」是中央金融戰略必須邁出的重要一步,這與上海建設國際金融中心並不矛盾,相反會有促進。香港應鼓勵並吸引香港本地需要人民幣的企業積極發行人民幣債券,並着眼未來吸引東盟國家、拉美、南美,甚至非洲等地區有需要的企業在港發行人民幣債券。