行政立法關係差 官員議員互投訴
圖:劉健儀昨日在立法會大樓記者招待會室舉行新聞簡報會\中通社
【本報訊】立法會內務委員會昨日發表年度總結,行政立法關係差劣仍然成為焦點。內會主席劉健儀及副主席李華明均指出,過去一年官員和議員經常互相投訴,官員投訴部分議員侮辱官員,議員則批評官員在接近休會「死線」前才向立法會提交大量法案。他們認為,雙方應該互相尊重,才能解決問題。
劉健儀表示,行政立法關係在過去一年未有明顯改善,經常出現「官員投訴議員、議員投訴官員」的情況。「我同副主席(李華明)差不多每星期都會同司長(唐英年)見面,大家都係互相投訴。」她認為,官員和議員均有責任,希望下年度立法會會期中,雙方能互相尊重,不要激化問題,務實處理分歧。
議員不滿法案遲提交
劉健儀和李華明異口同聲地說,議員不滿官員的主因是太遲向立法會提交法案。「究竟係唔係政府預咗我哋係唔使休會呢?係唔係政府喺休會前將啲法案掉晒上嚟就叫完成責任?」她指出,過去一年政府向立法會提交二十項法案,當中有四項在上月底提交立法會,有三項更於休會前最後一次大會,即明日的會議上才提交立法會。李華明稱,政府有關做法令議員累積不滿情緒,他認為該做法可以避免。
至於官員投訴議員的主因,則是部分議員經常惡言侮辱官員。劉健儀說,議事規則委員會正考慮檢討委員會主席的權限,以增強他們維持會議秩序的權力。她有時也會勸喻個別議員盡力克制自己,但成效十分有限。李華明估計,相信今屆立法會任期完結前,部分議員惡言侮辱官員的情況難望改善。
官員投訴遭惡言侮辱
另外,劉健儀形容立法會經過了「極不尋常和工作非常繁忙」的一年。她指出,剛通過的政改方案,花了二十六小時審議,早前也有多個會議討論。但她覺得有關工作是值得的,推進民主發展進程。
政府發言人表示,為完善相關的立法建議,當局在提交草案予立法會前,需要進行各項準備工作,如詳細諮詢業界、公眾及相關的立法會委員會的意見。政府當局會繼續全力處理有關的政策事項、諮詢及草擬法案的工作。當相關的準備工作完成後,有關政策局會盡快把草案提交立法會審議。
本屆立法會期於二○一二年中完結。如任何草案未能於本立法年度(即二○○九╱一○年度)完成審議,議員仍可在未來的兩個立法年度(即二○一○╱一一年度及二○一一╱一二年度)繼續審議。
關於政府與立法會的工作關係,發言人說:「政府一向、並將繼續本着專業精神和互相尊重的原則處理行政立法關係。」