黃驊港定八月一日開港/本報記者 陸元華
圖:在黃驊港區工地,一幅大型黃驊港規劃圖呈現眼前 (本報攝)
在河北滄州,問當地人《水滸傳》所寫十萬禁軍教頭林沖被皇帝發配至滄州看守的草場遺址在何處?許多人都說:「不知道」。即使當地的博物館,亦沒有該草場遺址古跡的介紹。但一問起滄州的長蘆鹽場,當地人都能琅琅上口,話題及內容都可說夠半天。
鹽田是「無價寶」
車開在去滄州黃驊港所在濱海區公路上,沿途映入眼簾的全是一望無際的鹽田和人工堆疊的海鹽堆,這就是歷史悠久的長蘆鹽場,是中國少數現仍在發揮經濟作用和效果的大鹽場,這裡地廣人稀,但佔地面積至少在60萬畝。聽當地官員介紹,畝產海鹽價格隨行就市,平均價約在155元人民幣,但一畝鹽田經過九通一平開發後,土地市價在當地暴升至15萬元,是鹽價的960多倍。60萬畝鹽田加起來,相等於900億元的價值,換言之,河北省制定的沿海經濟開發戰略,作為開發黃驊港的地方行政機構的滄州市,鹽田的大片土地再不是可有可無的「雞肋」,而是發展縱深經濟腹地和各種開發區與房地產,手上的一件「無價寶」,這種「手上有地不用慌」的現況,好似來得突然,但實際上是「天賜良田」,為滄州市打造港口經濟與臨港工業區提供千載難逢的機會和堅實的基礎。
事實上,河北省制定沿海經濟戰略,是以港口發展為主要戰略目標,「以港興城,以城振港」,期望好像南方一些沿海港口城市,,以港口經濟作為驅動,振興社會發展與民生繁榮的模式一樣,主動參與環渤海區的經濟發展,並成為紐帶,盼望有朝一日,冀中大地上創造出一個新的經濟發展群體,以重化工發展來帶動與之配套的周邊工業和服務,從而輻射及惠及大地上為之服務,參與工作的所有居民,創造出更美好的生活。
為了保證這項百年大計的戰略發展能按部就班的實施,沿海經濟開發還包括興建可容納百萬人口的黃驊市和具體推動經濟的渤海新區,這種三位一體的綜合規劃,完全是配合未來黃驊港發展起來之後,人口居住、生活環境、勞動就業和嫁接臨港經濟衍生的各種配合的產業和服務。
在瀕臨港口的黃驊市,記者接觸的官員,都為今年八月一日港口正式開港通航這個帶有里程碑意義日子到來而忙碌,言談之間可觀察到:這些官員對未來港口一旦開通所造成的輻射,是那麼憧憬前景所帶來的經濟繁榮;甚至有些人說到興奮時,眼睛還閃爍着光彩,心情激動可想而知。
地方官員憧憬前景
黃驊港以09年的業績計,吞吐量已經達8400萬噸,原因是大型國企的神華集團早在03年,在此規劃建大型綜合性能源碼頭,二大項目是國華滄東發電廠和西煤東運的煤碼頭,以專用鐵路將陝西神木煤礦煤炭運到碼頭,一方面供應六台機組發電燒煤用,另方面運煤到南方電廠供應資源,光這項貨物吞吐量在二期開發後,年吞吐量在八千萬噸,還未計三、四期的發展在內。但從性質上算,神華集團的碼頭只算貨主碼頭,並不算是真正意義上的公共碼頭,但統計上,算在黃驊港的賬上,因此,一旦正式開港,黃驊港已經向億噸大港目標邁進,這也算得上是中國港口史上的一個「異類」。
據擔任黃驊港顧問的中國物流規劃研究院,畢業於清華大學的學者周雷博士告訴記者,整個環渤海地區,歷史上是黃河黃泛區沖積層地質結構,海區是厚泥少石,且海床坡度平緩,開挖與疏浚並不困難,開控的泥土可圍田造陸、物盡其用。航道開挖後迴淤情況不嚴重,因此該港先以雜貨碼頭起步以10萬噸級為標準,是經得起論證和時間的考驗。他認為黃驊港建立大港口的思路,方向是準確的,也是可行的,一旦上馬就沒有「回頭路」可走,必須在周全考慮的基礎上,勇往直前。而他更建議當地官員,黃驊港在開港初期,應走餵給港之路和與身在咫尺的天津港搞結盟,只有在取得有成熟經驗和實力的大港口集團的幫助之下,黃驊港通過學習,借鑒和汲收,才逐步學會、掌握現代港口經營及管理。
餵給港是開港之選
而記者的看法認為,黃驊港開港初期剛處於建設期,所有項目都必須經得起科學論證和工業與物流系統化流程設計,不能操之過急。而勞動資源和人才培養可以說完全是一片空白,現階段應想辦法通過引進和制定優惠政策和條件,吸引南方或周邊地方的理工大學,中專和職業技校到滄州,黃驊市開辦不同層次的技術人才培訓,是當務之急。當地官員稱,黃驊市城鎮人口只有11萬人。