林順潮:扶助民營醫院發展


  【本報兩會記者組北京十三日電】港區全國人大代表林順潮(見圖)認為,內地「看病難、看病貴」問題的重點其實是「到大醫院看病難、到大醫院看病貴」。新一輪的醫改方案在○九年陸續出台,他建議政府強化社會醫療資源的運用,扶助小醫院和民營醫院發展。

  新一輪醫改方案在去年陸續出台,林順潮認為,醫改的其中一個重點需要確實通過提高小醫院的水平,促進民營機構的發展,以緩解大醫院、公立醫院的壓力。對此,他提出三個具體建議。

  首先,林順潮希望透過引進「人才」,達到「多點執業」的目標。對於衛生部近期推出「註冊醫師多點執業」政策,推動醫務人員的合理流動,林順潮認為方案正確,並建議通過擴大「多點執業」的醫療群體,向小醫院、民營醫院靈活地(以兼任的形式)流入大醫院的優質醫療人才。

  第二,他建議進一步向港澳醫療服務提供者開放醫療服務市場。目前國內對醫院服務,特別是專科醫院有很大的需求。而香港在醫療技術、服務及管理水平上均達到國際水平,特別是對專科醫院的建設可有更大的貢獻。因此,建議在CEPA的框架下進一步開放醫療服務市場。

  第三,他建議民營醫院的營業稅與教育服務看齊。林潮順說,民營醫院的營業稅在執業的前三年得以豁免,但徵收百分之二十五的營利稅,相比教育服務行業僅徵收百分之十五的稅收優惠,仍然較高。他認為,醫療衛生服務與教育同是百姓最為關注的民生熱點,如相關稅項能看齊,對促進醫療事業的發展特別是加快民營醫院發展將大有裨益。