陳建國:科學 轉變 謀發展


  圖:全國人大代表、寧夏回族自治區黨委書記陳建國

  □2010年全國「兩會」期間,記者在寧夏代表團記者開放日採訪全國人大代表、寧夏回族自治區黨委書記陳建國,他坦誠面對「兩會」熱點話題,結合溫總理的政府工作報告和寧夏實際,回答了記者提出的堅持科學發展觀調整產業結構、轉變經濟發展方式、西部大開發、對外開放等問題。\本報記者 田育紅  實習記者 林淑娥

  陳建國已經在寧夏主政9個年頭,有8年多時間。過去的8年,也是寧夏在國家西部大開發浪潮中迅猛發展的8年。2002年,寧夏的經濟總量只有329.3億元,而到去年,寧夏的經濟總量已經達到1334.6億元,8年間增長了4倍。

  陳建國說,「2010年是實施『十一五』規劃的最後一年,也是寧夏深入貫徹落實科學發展觀、鞏固應對國際金融危機成果的關鍵一年。寧夏將深入貫徹落實科學發展觀,繼續把保持經濟平穩較快發展作為首要任務,把推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整作為主攻方向,把項目建設作為重要抓手。

  他強調,更加注重產業優化升級,更加注重農業提質增效,更加注重改革創新,更加注重保障和改善民生,更加注重促進社會和諧穩定,更加注重提高黨的建設科學化水平,扎實推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,進一步解放思想,堅定信心,開創寧夏科學發展、跨越式發展的新局面。」

  變經濟發展方式

  陳建國說,「發展方式的優劣直接決定抗危機能力和發展後勁的強弱,決定經濟發展的今天和明天。面對金融危機的衝擊,誰能夠率先在發展方式上實現轉變,鍛造出更為強大的核心競爭力,誰就能盡快衝出危機的陰霾。加快經濟發展方式的轉變是適應全球需求結構重大變化、增強我國經濟抵禦國際市場風險能力的必然要求,是提高可持續發展能力的必然要求,是在後國際金融危機時期國際競爭中搶佔制高點、競爭新優勢的必然要求,是實現國民收入分配合理化、促進社會和諧穩定的必然要求,是適應全面建設小康社會奮鬥目標、滿足人民群眾過上更好生活新期待的必然要求。」

  他強調,「轉變經濟發展方式,要在『加快』上下工夫、見實效。」在寧夏2010年「兩會」上,針對寧夏首府銀川的實際情況,陳建國說,「銀川市『現代化區域中心城市』的定位已經明確,要把服務業作為推進產業結構調整的突破口,推進經濟結構調整,進一步加大產業結構調整力度、加快推進傳統產業的技術改造、加快發展戰略型新興產業、加快發展服務業,在發揮城市的輻射帶動作用上見成效。

  在轉變經濟發展方式的同時,要不斷提高宏觀調控能力,穩定經濟較快發展。近年來,寧夏發展很快,但和發達省區相比,差距還很大,我們的基礎還比較薄弱,政府對經濟的宏觀調控能力力度不夠,經濟工作當中的一些深層次矛盾還有待解決。所以我們一定要有憂患意識,要保持清醒的認識,要不斷提高政府的宏觀調控能力,各地要認真思考和謀劃怎樣在過去的基礎上,保持寧夏經濟發展的良好勢頭,促進經濟社會又好又快發展大計。」

  走改革開放之路

  陳建國說,改革開放是強國之路,寧夏所取得的成績也得益於堅持了改革開放,今年乃至今後十年的工作也必須堅持改革開放。正因為近年來堅持改革創新,寧夏的少生快富、農村的危房危窰改造、藥品「三統一」等方面的工作走在了全國前列。

  寧夏要進一步解放思想,使思想觀念和實際相符合,這樣才能把中央的精神認真地貫徹好、落實好,而不是照抄照搬外地的經驗和做法。今年,寧夏將進一步深化醫藥衛生體制改革,進一步鞏固、堅持和完善藥品和醫用耗材的「三統一」,減輕患者的負擔。搞好醫藥衛生的優勢專科和特色專科的建設,提高診療水平,減少患者為看病奔波於大城市、大醫院的費用,更好地為人民群眾健康服務。

  在提高自主創新能力上下工夫,增強自主創新能力和產業競爭力,努力創建新的經濟增長點和新的競爭優勢,實現可持續發展。統籌城鄉發展,加快城市化、城鎮化步伐;加快推進農業發展方式的轉變;要加快推進生態文明建設;加快推進經濟社會協調發展。

  他告訴記者,寧夏將緊緊抓住國家開始實施的新一輪西部大開發的寶貴機遇,謀劃西部大開發第二個十年的發展宏圖,切實深化改革開放,實現寧夏跨越式發展,縮小和發達地區的差距,與全國同步實現全面建設小康社會,為國家的區域協調發展作出應有貢獻。

  陳建國建議國家財政部把地方墾區改造納入國家補助範圍;建議國家研究對村級一事一議給予獎勵政策,調動廣大農民發展農村公益事業的積極性;建議國家加大對防震減災和應急救援體系建設的投入。