「包身工」時代落幕\本報記者\劉巧雄
圖:安徽阜陽一名青年準備乘坐火車回到深圳打工(新華社)
長期關注「三農」問題的湖南省對外經濟文化交流促進會副會長石書紅教授接受本報記者專訪時指出,隨着世界經濟危機跡象的好轉,今年開春,珠三角、長三角企業均接到大量訂單,卻招不到充足的員工。此種關係的微妙變化意味着創造了中國奇跡的農民工「包身工」時代正退出歷史舞台。
石書紅指出,今年大規模「民工荒」的出現,說明了農民工群體正實現一次大規模的代際替換,新一代農民工的價值觀念相對於父母輩,已經發生巨大變化,他們更有明確的權利意識,已經敏銳地意識到自我價值的保護,身體的重要性、勞動的尊嚴。
農民工一詞是制度性歧視
改革開放三十年,中國經濟出現了神速變化,這除了中國政府的政策引導和科技進步外,還有一個重要因素,就是大量農村勞動力投入面向外需的工業中,使得社會整體勞動效率大幅度提高。農村勞動力大量聚集到沿海的新興工業區,即人們熟悉的珠三角、長三角經濟區,其中珠三角地區的經濟主要靠農民工支撐。
石書紅指出,三十年來,因為農村廉價勞動力充足的優勢,城鄉分割的戶籍制度、出口退稅政策,以及地方政府為了進行政績競爭而制定的種種引資政策,把農民工置於一種公民權利系統喪失的狀態。一個最基本的事實就是「農民工」、「民工」這個概念的長期而廣泛的存在、使用。
自古以來,農民一直處於最底層、最弱勢群體。到了新中國,特別是到了改革開放,政府允許農村勞動力流入城鎮,卻不允許農民作為完整的人遷徙到城鎮。企業同樣不把農民當作享有合法權益的產業工人對待:企業有訂單時就拚命壓榨農民工的血汗,沒有訂單就毫不留情地驅逐農民工。
在沿海打工的農民,永遠都是臨時工,因為存在着嚴重的制度性歧視,他們的收入和福利沒有任何保障,且勞動度強。然而,因為要養家餬口,儘管農民工像「包身工」一樣受到超強度剝削,但依然不能維護自己的正當權利。在工廠所在地,他們永遠是被奴役的農民工,不能享有任何社會勞動保障和任何政治權利。
正是因為農民工永遠是打工的農民制度的存在,讓農民在新興工業區內打工時永遠是被剝削的「包身工」身價。隨着農民工群體實現代際替換,年輕農民工的價值觀發生了巨大變化。乘着這次「用工荒」的出現,此後,自由、平等、人格尊嚴等等價值必將成為農民工主流價值。