寄給廣州的信/方 元

  在互聯網時代,貼郵票寄信的人越來越少。世界各國的郵政局都因信件數量大幅下降而面對黯淡的經營前景。雖然郵件減少了,但對郵政服務質素的批評卻沒有減少。美國郵政服務委員會主席戴維斯解釋說:「過去我們要給老祖母送信。現在已經沒有什麼老祖母了,讓我們送給誰?」

  最近,我從香港中央郵局向廣州和柏林各寄了一封航空信——不是寄給「老祖母」,而是給兩個受過高等教育的中年專業女士。儘管德國漫天大雪,柏林的朋友在第七天便收到了信,然而廣州的朋友直到第十五天才收到信。不久,當我再次給那兩位朋友寄信的時候,我問郵局職員為什麼寄去廣州的航空信那麼慢。職員說:「去廣州唔駛航空,平信仲快,日日都有火車去廣州啦!」這次,寄去柏林的航空郵包在第八天到達,而寄去廣州的平信至今已是第二十七天,對方仍未收到。由此看來,延誤信件的問題不是出在香港一邊,而可能是廣州方面的責任。

  人們減少使用郵局的投遞服務,是因為沒有了「老祖母」,還是沒有了老祖母時代那種可靠的郵遞服務?事實上,加速這個傳統行業沒落的不單有互聯網的因素,也有郵政服務質素的問題。評價郵遞服務的質素有兩個最基本的指標:郵遞時間的準確性及郵件安全的可靠性。前者是效率,後者是信用。今天的郵政設備比以前的先進,郵費比以前的高,但效率卻比以前的慢,可靠性也越來越低。這幾年私人經營的郵遞服務迅速崛起,主要的原因就是公營郵政的服務質素不能滿足人們的要求。所以,不是郵政局找不到老祖母收信,而是郵政局自己變成了落後時代的「老祖母」。

  人們對郵政改革的期望就像等待一封不知何時收到的平信。由於公營郵政掌握着專營權,佔有市場壟斷地位,無需面對競爭,因而既沒有足夠的外部壓力促使它改善服務質素,又天生缺乏內在動力去進行改革。所以,開放市場、引入競爭才能真正促進郵政改革,使它恢復年輕。現代郵政的發展史也是一個國家現代化的歷史。雖然郵政服務不是太空火箭那樣的現代化尖端技術,但它作為現代化的基礎設施,直接影響到社會的日常運作。信件延誤可以給商業機構造成直接和間接的經濟損失。因此,郵政服務的效率和可靠性是評價一個國家現代化水準的重要指標。

  郵政局作為國家最大的、網絡覆蓋面最廣的一個公營機構,它的服務質素直接影響到政府和國家的形象。今年十一月,第十六屆「亞運會」將在廣州舉行,全國各地以及亞洲各國的體育選手和遊客將雲集羊城,對郵政服務的需求將會大大增加。儘管廣州有先進的機場,先進的運動場,先進的技術設施,但是一張小小的郵票可以讓人們看出廣州有沒有先進的管理水平。我對廣州的郵政服務沒有失去信心,仍在為那封寄去廣州大道二八九號的信計算着時間。