汪洋擘劃藍圖 建設幸福廣東


  圖:汪洋提出建設「幸福廣東」的藍圖\設計圖片

  □在6日開幕的中共廣東省委十屆八次全會上,「幸福」一詞成為關鍵詞,廣東省委書記汪洋在講話中使用多達四十多次。他詳細論述「加快轉型升級、建設幸福廣東」這一核心任務,提出要把保障和改善民生,解決關係人民群眾切身利益的熱點難點問題,作為建設「幸福廣東」的重頭戲。\【本報記者鄭曼玲廣州六日電】

  剛剛過去的2010年,廣東經濟社會發展保持平穩加快發展的良好勢頭,生產總值突破4.5萬億元,財政總收入達到1.18萬億元,人均GDP按現行匯率約折合7000美元,各項主要經濟指標均實現兩位數增長、超額完成全年預期目標和「十一五」規劃發展目標。

  推進發展亦須增進福祉

  汪洋在講話中首次系統地提出了「幸福廣東」的概念,指出廣東的「十二五」發展,核心就是要加快轉型升級、建設幸福廣東。他認為,經過改革開放30多年快速發展,廣東已全面進入經濟發展轉型期,傳統發展模式難以為繼,推動科學發展、轉變經濟發展方式任務艱巨、刻不容緩。在這過程中,要防止出現「先污染後治理」現象,就是說要防止先造成「不幸福」,再去追求「幸福」,而必須把推進發展和增進福祉統一起來,努力實現與發展階段水平相適應的幸福,這是發展的目的所在。

  汪洋指出,廣東省委提出「十二五」期間全省GDP年均增長8%以上,低於國內很多省份的預期目標,也低於該省「十一五」預期目標和實際增長速度,目的是要強化加快轉變經濟發展方式這個導向。

  事實上,轉變經濟發展方式是近幾年來汪洋在廣東始終堅持強力推行的發展戰略,他更因此提出了「雙轉移」及「騰籠換鳥」等幾個新妙論題,其目的是推動廣東省產業結構升級。

  作為建設「幸福廣東」的另一方面,汪洋亦在講話中強調了讓人民群眾共享發展成果的重要性。他分析說,與「全國第一經濟大省」的地位相比,廣東省的民生社會事業發展還有相當差距,經濟社會發展不協調問題比較突出,收入分配、社會保障等領域問題比較多,人民群眾呼聲和訴求也比較集中和強烈。因此,建設幸福廣東,就是要堅持以人為本,維護社會公平正義,保護生態環境,建設宜居城鄉,改善社會治安,保障人民權益,暢通訴求表達渠道,滿足人民群眾文化需求,從而強化轉型升級的目的依歸和價值導向,使轉型升級成果更好地轉化成人民群眾福祉。歸根到底,就是要通過轉型升級增強廣東經濟社會發展的均衡性、協調性、可持續性和核心競爭力,不斷創造社會財富和公平分配社會財富,讓人民群眾共享發展成果,過上好日子,增強幸福感。

  堅決縮小社會貧富差距

  改革開放以來,在珠三角地區實現快速發展的同時,廣東東西兩翼和粵北山區發展相對落後,發展很不均衡,地區發展的差異係數高達0.76,遠高於全國的0.66。此前,汪洋曾在廣東經濟相對落後地區調研後感慨,全國最富的地方在廣東,最窮的地方也在廣東。這是廣東之恥,是先富地區之恥,必須堅決打好縮小貧富差距這場硬仗。