校巴安全 豈堪坐等
圖:12日傍晚,江蘇豐縣首羨鎮中心小學一輛專用校車發生側翻事故。截至13日凌晨,事故死亡人數升至15人。圖為13日保險理賠人員對出事校車拍照/新華社
【本報訊】近期校車事故接連發生,國家安監總局總工程師、新聞發言人黃毅13日稱,這凸顯出校車管理上存在的一系列問題。地方政府現在就應負起保障校車安全的責任,而「不要非要等到條例出台之後」。
據中新社13日報道,繼山西、甘肅、遼寧等地接連發生導致多名學童死傷的校車事故後,12月12日,江蘇省豐縣又發生一起校車側翻事故,目前已致15名學生罹難。關乎學童生命的校車安全問題再次成為輿論焦點。
面對輿論的普遍關切,國務院法制辦在國務院總理溫家寶的親自過問下,已於日前公布了《校車安全條例(草案)》徵求意見稿。徵求意見稿特別強調,接送幼兒、小學生的校車應當是專用校車,同時,校車被賦予優先通行、在消除違法行為的前提下先放行後處罰等「特權」。
條例出台前再生重大事故
溫家寶要求在一個月之內完成條例的制定。而江蘇校車事故,就發生在條例意見稿公布後的次日。黃毅稱,這讓其思考「如果我們的法規標準沒有出來時我們應該做些什麼,讓這樣的事情不再發生。」
黃毅同時稱,要進一步明確和理順在校車安全管理上的職責劃分。他稱,校車管理如校車製作問題、校車運營問題、校車管理問題等牽涉很多部門,需要在地方政府的統一領導下界定相關部門的職責,真正做到各司其責,形成校車安全監管的合力。
除此以外,黃毅補充,需要進一步整治目前校車方面存在的突出問題,譬如非法載客的黑出租、黑校車。同時,針對作為校車使用者的學校,如何能夠搞好校車的管理,譬如,在接送學生的時間排序上、接送上下車地點上以及接送孩子的人員管理上,均需要採取有力措施。
除了立即開展安全檢查,在13日的訪談中,黃毅還提出了包括建立校車安全准入的更加嚴格標準、進一步明確和理順在校車安全管理上的職責劃分、加強學校對校車的管理、加強對司機的培訓等一系列要求。
逾八成網民支持校巴「特權」
針對日前公布的《校車安全條例(徵求意見稿)》中賦予校車的「特權」,此間有網絡民調顯示,超過8成以上的網友對此予以支持。
在13日的訪談中,黃毅也認為:「應該提供一切有利於校車安全運營的條件,甚至可以賦予它必要的特權。」
「在校車的安全管理上,我們應該着眼於祖國發展的未來,從戰略的高度來認識這個問題,不要僅僅看作是一個交通安全問題。」黃毅說。
「生命的損失是我們不能承受之重。」黃毅稱,「這件事情已經引起了重視,並且採取了一系列措施加以整治,隨着這些工作的不斷深入、不斷落實,校車安全問題一定會逐漸好轉。」