劉明康:樓價跌四成 銀行仍安全


  圖:劉明康認為,即使樓價下跌四成,內地銀行業安全水平仍高於國際標準

  中國銀監會主席劉明康透露,最新的壓力測試結果顯示,即使房地產抵押品重度壓力測試下跌40%,覆蓋率仍高於國際通行的110%標準,表明中國銀行業房地產風險總體仍在可控。此外,銀監會還會從嚴防範影子銀行和民間融資相關風險。

  劉明康昨日在CEO組織峰會上表示,針對地方政府融資平台貸款、房地產貸款、影子銀行業務等領域的潛在風險,以及民間融活躍等問題,國務院以及銀行業監管部門已採取行之有效的措施,總體風險可控。針對房地產貸款的風險,最新的壓力測試結果顯示,地產風險總體仍在可控。

  房貸餘額逾十萬億

  他指出,其一,截至今年八月末,銀行業金融機構房地產貸款(包括土地儲備貸款、開發貸款和個人住房按揭貸款)額為10.4萬億元(人民幣,下同),佔各項貸款的比重為19.8%,這低於許多歐美銀行房地產及相關資產的佔比達到半數;其二,中國銀行業的證券化產品數量極少,其他創新如集合信託與房地產貸款餘額之比僅為4%;其三,目前約98%的個人按揭貸款「貸款房價比(LTV)」低於80%,按揭貸款平均「償債收入比」為33%,超過二分之一的按揭貸款和開發貸款都是在○九年二季度房價重新高企前發放,開發貸款的平均抵押品比例也達到189%,即使房地產抵押品重度壓力測試下跌40%,覆蓋率仍高於國際通行的110%標準。

  有見近兩年在資金流動性整體偏緊下,催生各類借道理財和所謂「創新」的影子銀行活動,同時民間借貸市場也日趨活躍,劉明康表示銀監會對此表示高度關注,在影子銀行方面,堅持清理規範銀信合作業務,及時將銀信合作業務表外資產轉入表內,並計提相應撥備和資本;信託公司也必須比照同商業銀行相同的要求計提風險資本。在民間借貸方面,堅持「隔離風險」、「疏堵結合」,綜合治理民間借貸,包括明確要求銀行業金融機構與民間借貸之間設立「防火牆」,嚴防風險向銀行業體系轉移。在堅決打擊高利貸、非法集資、金融詐騙等行為同時,探索疏導引導民間借貸陽光化、規範化發展。

  地方債風險仍受控

  地方債務方面,劉明康承認,截至去年末全國地方政府性債務餘額10.7萬億元中,80%是銀行貸款,但大凡自身產生的現金流能夠覆蓋貸款本息的,均轉為按正常商業貸款運作;剩下的仍按平台管理,不允許賴帳,由平台對應的政府負責,配合債權行對相關債務補正合同和完善抵質押條件。而從去年至今,銀監會依據「逐包打開、逐筆核對、重新評估、整改保全」的清理原則,推進平台貸款補正合同、追加有效抵質押物、增提撥備、提高資本佔用成本,目前地方債風險總體可控。當前,正探索將地方債務收支納入預算管理,嚴格控制地方政府舉債和擔保承諾行為,提高財政預算完整性和透明度,建立「舉債─償債」管理體系等。他認為,藉建立大眾看得到的清晰完整的政府資產負債表,建立有市場約束的直接融資機制,才是避免風險的根本辦法。

  劉明康昨日針對有評級機構和投資分析人士唱衰中國經濟和中國銀行業,認為是低估中國深化改革的決心、行政能力和變化管理的技能經驗。