歐元區加快自救 研擴大穩定基金


  圖:歐央行行長特里謝

  歐洲官員在債務危機爆發至今,一直被外界指為反應太慢,未能針對問題而推出有力的措施。不過,昨日市場卻傳出,歐洲官員將會一改態度,加快速度解決歐元區問題,令投資者憧憬這個困擾着歐洲多時的危機終於有望徹底解決。令人更感鼓舞的是,歐洲央行對於歐洲金融穩定基金(EFSF)的立場亦好像軟化,該央行一名高級官員昨日表示,可以研究擴大該基金的方案,令其在日後得以發揮更大的作用。

  本報記者 王習 李耀華

  歐央行執委會成員Lorenzo Bini Smaghi周一在紐約表示,EFSF的部分資金將用於提高銀行的資本水平,而另一部分資金將為一個特殊項目載體(SPV)提供種子基金。該SPV將由歐洲投資銀行設立,即成立一個特殊用途部門,用來發行債券以及買入歐洲有問題政府的債券,這些債券將提供給歐央行用作抵押品,這也可以提供更多的資金來應對債務危機。

  考慮設SPV買問題歐債

  另外,CNBC電視頻道引述一位歐洲官員的話報道稱,歐洲官方部門正在考慮採取特殊計劃購買銀行的問題債券,以便增加歐元區援助資金的防火牆,有關EFSF槓桿化操作的詳細計劃已經進入討論階段。與此同時,奧地利財政部長Maria Fekter亦指出,歐洲財金官員將會討論如何令EFSF變得更具彈性,以便在日後解決問題時可以更有效率。

  事實上,歐元區領導人亦承認,原來被用於作為處理邊緣經濟體臨時財務問題的EFSF,在面臨債務危機時規模不夠大。對愛爾蘭、葡萄牙以及希臘的援助資金,已經降低了EFSF可使用的規模至2500億歐元,許多參與EFSF的國家現在由於政治原因不太可能增加他們的投入,或者這樣做可能危及其自身的信貸評級。

  而更嚴重的問題是,就EFSF而實行的改革進程並不一帆風順,儘管有六個國家的國會已經贊成舉措,但是作為歐元區6個AAA評級國家之一的芬蘭將會在周三就改革方案舉行投票,結果還不得而知。歐元區政治領袖們現在對至少五種不同的針對EFSF改革的建議存在爭議,其中大部分有關於EFSF的槓桿化操作,其中一項提議就是要求EFSF擔保最大損失額度為20%的主權債券,而不是完全無條件的購買債券。

  改革方案各國仍存爭議

  所以,歐元區當務之急是如何掃除改革EFSF的障礙。專家相信,經過改革後,EFSF將可以向銀行注入資本,並且可以在公開市場上購買有問題的政府債券,這樣可以降低借款成本以及令資本有更充裕的時間發揮改革作用。

  不過,除了改革EFSF外,歐元區亦有需要向更密切的經濟一體化以及向財政聯盟邁進。據外電報道,歐元區領導人將開始討論更廣泛的改革來建立更加統一的歐盟經濟組織。歐盟委員會主席Herman Van Rompuy將會在10月峰會上概述相關議題,包括歐盟財長的概念以及歐元區17個成員國集體擔保的新債券。