國網辦成立 王晨任主任
圖:王晨去年12月在倫敦出席第三屆中英互聯網圓桌會議時代表中方作主旨演講,強調中國將大力推進互聯網發展\資料圖片
【本報記者馬浩亮北京四日電】國務院日前正式批准設立國家互聯網信息辦公室,該辦公室將統籌協調互聯網信息內容管理、網絡新聞業務審批監管,查處違法違規網站等工作。國新辦主任王晨擔任互聯網信息辦主任,國新辦、工信部、公安部各有一名副部級高管擔任副主任。
長期以來,中國政府的互聯網信息管理職能分散在國務院新聞辦、工業和信息化部、公安部等三部門。國新辦偏重於互聯網信息內容的管理,其下設的五局負責組織協調網上新聞工作,指導新聞網站的規劃和建設;九局負責承擔網絡文化建設和管理。工信部側重於互聯網信息技術的管理,包括擬訂網絡技術發展政策,負責通信網碼號、互聯網域名、地址等資源的管理,負責網絡安全應急管理和處置等。公安部則設有網絡安全保衛局,負責公共信息網絡的安全監察工作以及相關案件偵辦。
此次新設立的國家互聯網信息辦公室則統籌整合三部門的職能,改變「三龍治水」的局面,形成監管合力。根據國務院的方案,國家互聯網信息辦公室的職責非常廣泛。包括:落實互聯網信息傳播方針政策,推動互聯網信息傳播法制建設,指導、協調、督促有關部門加強互聯網信息內容管理,負責網絡新聞業務及其他相關業務的審批和日常監管,指導有關部門做好網絡遊戲、網絡視聽、網絡出版等網絡文化領域業務布局規劃,協調有關部門做好網絡文化陣地建設的規劃和實施工作,負責重點新聞網站的規劃建設,組織協調網上宣傳工作。
同時還將負責查處違法違規網站,指導有關部門督促電信運營企業、接入服務企業、域名註冊管理和服務機構等做好域名註冊、互聯網地址分配、網站登記備案、接入等互聯網基礎管理工作,在職責範圍內指導各地互聯網有關部門開展工作。
國家互聯網信息辦公室的領導班子為一正三副,也體現了三部門整合的思路。其中主任由國新辦主任王晨擔任,國新辦副主任錢小芊擔任互聯網信息辦公室副主任。工信部副部長奚國華、公安部副部長張新楓擔任兼職副主任。國家互聯網信息辦公室不另設新的機構,在國務院新聞辦公室加掛國家互聯網信息辦公室牌子。
今年2月19日,國家主席胡錦濤在省部級主要領導幹部社會管理及其創新專題研討班明確指出,要進一步加強和完善信息網絡管理,提高對虛擬社會的管理水平,健全網上輿論引導機制。