政府擬定指引減光污染
圖：政府將推出指引減少光污染。圖為光污染甚嚴重的銅鑼灣 本報攝
本港光污染嚴重，特別是重災區的旺角和銅鑼灣，令區內黑夜如同白晝。政府針對光污染問題，計劃推出指引，鼓勵公眾採取自願措施，指引涵蓋光污染控制及能源效益等範疇，並建議於今年第二季成立專責小組，諮詢業界和相關團體為指引提出意見。而政府將會以身作則，各政府部門帶頭於晚上十一時後關掉所有戶外的燈光裝置。
本報記者 李家祺
環保署委託顧問公司於○九年起，就本港的光污染問題，訪問了二千七百名居民、店主、遊客和易受燈光影響人士等不同組別人士。調查發現，有七成人認為本港存在光污染問題，其中易受燈光影響人士的組別，有四成受訪者認為戶外燈光影響他們的日常生活、工作及影響健康。但有七成八人認為燈光有助美化環境；有八成七人認為戶外燈光有助提高安全環境，減少罪案。
採自願性鼓勵措施
同時，環保署在全港六個選定區域，就戶外燈光對居民造成的光滋擾進行評估。研究發現，旺角和銅鑼灣區的光污染問題較為嚴重，其中旺角於晚上十一時前的光污染超出國際建議的限值，更有個別區域的招牌燈光亮度過高。政府消息人士說，近年市民對私人戶外的燈光投訴日漸增加，由○九年的二百一十三宗，增至去年的二百二十六宗，為回應市民的訴求，計劃就光污染問題推出《戶外燈光裝置業界良好作業指引》，並採用自願性的鼓勵措施，鼓勵業界跟隨指引減少光污染。
消息人士稱，指引涵蓋戶外燈光裝置的操作時段、燈光裝置的自動控制、光污染控制措施、能源效益措施、燈光裝置設計，以及預防眩光影響道路使用者各範疇，如：除了維持安全和保安情況下，於晚上十一時關掉所有戶外不必要的燈光裝置，或於燈光裝置增設燈罩或時間裝置，避免戶外燈光影響周邊民居等。
消息人士說，將於未來三個月就指引諮詢各界不同的持份者，同時建議於今年第二季成立戶外燈光專責小組，由非官方人士擔任主席，就指引和相關的措施諮詢業界及制訂相關的技術標準，預期將會於明年初完成有關工作。
消息人士說，不排除就戶外燈光進行立法，但預期立法將會遇到不少阻力。他解釋，由於本港樓宇密集，加上商住樓宇混雜，戶外的燈光難免影響附近的民居，而且立法亦會出現執法困難問題，若有民居同時受多種光污染滋擾，執法機構需要考慮法律的責任誰屬。
旺角銅鑼灣屬重災區
消息人士稱，政府將會以身作則，除了操作或保安理由，或因商業廣告合約須繼續使用的戶外燈光裝置外，於晚上十一時後關掉所有戶外燈光裝置。
地球之友環境事務經理朱漢強坦言，立法規管戶外燈光不是「萬靈丹」。他稱，指引並沒有法定效力，對業界是否參與作用存疑。
他表示，過往旺角和銅鑼灣為光污染的重災區，但近年光污染更有蔓延至郊區，呼籲政府應正視問題，盡快作出相關的措施避免問題惡化。而立法會議員陳克勤對研究報告表示歡迎。
