粵港口謀與港聯動發展
圖:湛江港是粵西和環北部灣地區最大的天然深水良港/方俊明攝
□近年廣東港口發展迅猛,對本港帶來衝擊之餘,也普遍存在「一城一港」、同向競爭的現象。對此,廣東省交通廳新提出「一核兩翼」戰略布局,建設以香港國際航運中心為龍頭,以南沙、前海、橫琴為支點的珠江口航運服務「核心區」,以汕頭、湛江為中心的「東翼」、「西翼」航運服務業集聚區,通過發揮特長、錯位發展、相互支撐,建成現代航運服務產業集群。/本報記者 方俊明 林靜文
在廣東港口「一核兩翼」戰略布局中,廣州港、深圳港和珠海港發展最為顯眼。其中,深圳港貨櫃量已連續9年居世界第四位。廣東省交通廳有關負責人表示,深圳港已逐步從「大港」向「強港」轉變,該港目前承擔着廣東省逾40%的海運進出口貨物、約1600億美元。
隨着產業轉移,珠三角經香港出口的箱量大減。業內人士分析,深圳港對香港港口的影響最直接,特別是深圳多個港口均是由本港的碼頭公司營運,在服務上尤為接近。
羅煌楓:香港仍具優勢
數據顯示,今年頭10個月,香港港口吞吐量為1943.2萬箱,同比下跌4.4%。主要是珠三角各港口「搶貨」,中流作業及內河船運輸量同比錄得雙位數跌幅所致。同時,儘管受到內地整體出口量下滑的影響,深圳港今年1至10月貨櫃量依然錄得同比2.16%的增幅,至1921.2萬箱,與香港的差距正在收窄,本港在全球港口排名第三的位置受到動搖。
珠三角周邊港口近年無論在基礎設施和服務上,均有不同程度上的提升,威脅本港港口地位。香港物流商會、粵港商船協會會長羅煌楓接受本報專訪時回應,香港港口在成本上不具優勢,但作為自由港,作業效率和通關速度是內地港口短期內無法比擬的。其次,香港在法律、金融、保險和融資方面仍具相當優勢。
他建議,香港可多做一些優質的增值服務,將部分工序提前在本港完成,使得貨物到達碼頭後,可直接上架,縮短在海外作業時間。
綜觀廣東港口,廣州南沙港區發展潛力最大,坊間稱為未來香港「最大勁敵」。該港目前已成為珠三角的重要樞紐港,其業務量佔整個廣州港約60%。僅今年頭8個月,南沙港完成貨櫃吞吐量621萬標箱,同比增13.5%,其中外貿貨櫃完成233萬標箱,同比增45.5%。
南沙港區發展前景無限
到今年底,南沙港將擁有萬噸級以上深水泊位27個,含10個10萬噸級貨櫃專用泊位,貨櫃通過能力達700萬箱,預計今年的外貿量增至360萬標箱。廣東省交通廳有關負責人稱,南沙港建設還在不斷擴大,最後的規模有多大,仍難以描述。
南沙港區三期工程近期開工,新建4個10萬噸級貨櫃泊位在內的逾30泊位,預計2015年上半年建成投產。廣州港集團董事長陳洪先透露,集團已在南沙港投資逾200億元,未來5年還擬投超過100億元,新增通過能力1億噸,實現貨物吞吐量超過2.4億噸,貨櫃吞吐量超過1300萬箱。
近年深圳、南沙等珠三角港口的崛起在一定程度上分流了香港的華南貨源,因在物流成本方面更具優勢。據南沙區保稅業務管理局分析,一個貨櫃從中山運到南沙或香港,前者成本要少100美金以上,運輸時間也省一半以上,加上南沙港疏港鐵路將於2015年可建成啟用,料可吸引更多內地省份選擇南沙港出口。
香港物流應向高端發展
廣州市社科院研究員彭澎認為,南沙等港口發展的定位,不是為了和香港競爭,而是為了進一步鞏固香港航運中心的地位,雙方可聯動發展實現雙贏。羅煌楓也認為,香港港口「有得做」,香港物流應向高端發展,強調五星級服務。
他說,若當年本港碼頭公司不到深圳港發展,現時兩個港口每年吞吐量達4000萬箱,僅香港根本無法應付需求。另一方面,本港物流用地嚴重缺乏,他希望特區政府撥地建物流園區,扶持物流業發展。
廣州航海高等專科學校航貿學院院長黃小彪指出,「目前粵港港口競爭難免,就算廣東的港口建設也普遍存在『一城一港』、同向競爭現象。雖然出台提出『一核兩翼』戰略布局,但整合力度仍不夠。」黃小彪建議,廣東省政府對珠江口各大港口發展應有分類指導,在產業規劃、項目立項、交通基建等方面統籌部署,確定幾大港口發展的側重點;如廣西以防城港為龍頭整合北海、欽州港口資源成立北部灣港務集團的案例值得借鑒。