「五個一流」:勾畫寒地黑土新篇章
圖:在廣袤的寒地黑土上,綏化人正奮力譜寫「中心崛起、富民強市」的新篇章
「十二五」全面開局,作為黑龍江省中部的經濟重鎮綏化確立了全力實施「五型經濟」,加快建設「全省五個一流」的目標,勾畫出了一幅「中心崛起、富民強市」的綏化未來美好藍圖。
建設全省一流的工業經濟和產業園區
工業化是世界發達國家和地區經濟發展的共同路徑,建設園區經濟和產業集中區是發展產業經濟特別是工業經濟的重要規律。工業經濟薄弱、城市經濟薄弱、經濟實力薄弱是綏化經濟發展最大的市情、最主要的矛盾、最重要的任務,也是最大的差距和風險。「十二五」開局以來,當地把發展工業經濟作為立市戰略突出出來。充分發揮地緣優勢和資源優勢,集中進行基礎設施建設、集中打造環境、集中進行污染治理、集中進行社會服務、集中形成市場、集中集群發展,全力建設「全市最具優勢的重點工業集中區」、「縣(市)區園區」、「重點集鎮和產業優勢地區的產業園區」、「專業園、園中園、區中區」、「地域、企業或其他投資主體有一定規模和專屬特性的特種區」、「綠色生態園區」。在此過程中,當地力求園區與城市建設相協調,把產業園區建成城市新區,推動綏化由傳統農區向現代化工業城市成功轉型。
建設全省一流的現代化大農業
農業農村農民比重大是綏化市的一大根本市情,當地的糧食產能佔全省四分之一強、全國四十分之一強,可以說,在維繫國家糧食安全方面發揮着舉足輕重的作用。
農業的根本出路和目標在於現代化。實現農業現代化是農業自身的發展方向,更是農村城市化、工業化,農民市民化的根本前提。綏化地處松嫩平原腹地、寒地黑土核心區,十二五期間,當地將充分發揮自身優勢,強力推進以大農機為主的裝備農業、以水利設施為主的設施農業、以科技武裝為主的技術農業、以集中連片耕種為主的規模農業和以家庭承包為基礎的合作農業的建設,全面探索一條富裕的現代化大農業之路,築牢安全、優質、穩定的大糧倉,為確保國家糧食安全做出新的、更大貢獻。
建設全省一流的社會主義新農村
新農村建設是黨中央和省委做出的重大戰略決策,是有中國特色社會主義現代化建設和小康社會建設的重要任務、重要目標。綏化是農村大市,新農村建設意義重大任務繁重。十二五之初,綏化將新農村建設同現代化大農業建設、農村城市化建設、提高農民生活水平、農村各項事業發展和創新社會管理服務有機結合,總結和探索出了「市場開發型」、「舊村改造型」、「企業帶動型」、「梯次推進型」、「鄉村集體主導型」五種模式。今後,當地將嚴格按市場經濟規律運作,廣泛動員農民、企業、鄉村集體積極參與,堅持可持續、可推廣、可操作的原則又好又快地推動現代化新農村建設,讓農民過上更加幸福、美好的生活。
建設全省一流的城市型經濟和中等規模城市群
作為傳統的農業地區,城市化水平低是綏化經濟社會發展中最突出的問題和軟肋。十二五期間,當地將積極發揮地處大都市經濟圈、城鄉資源兼備的優勢,大力發展城市經濟,加快城市建設,提高城市化水平,在黑龍江中心地區崛起,建成一批中等規模的縣城甚至是大城市,進而形成城市群,加速實現「中心崛起、富民強市」的戰略目標。
建設全省一流的民生和社會事業
針對經濟水平不高、民生水平不高,由於財力不強,民生投入嚴重不足的現狀,十二五期間,綏化把創造全省一流的民生和為人民提供公共服務的社會事業作為各級黨委政府和各級幹部的最重要、最緊迫、最核心的大事抓緊抓好。爭取用五年左右時間,在發展經濟和爭取上級支持雙重努力下,把綏化幹部群眾收入和享有的社會事業公共服務、保障救助、基礎設施、社會環境、民主政治權利等方面達到全省一流水平,讓586萬綏化人民過上更幸福、更有尊嚴的生活。