依託「一山一水一古城」 打造國際特色度假名城
圖：張掖濕地
□近年來，位居河西走廊腹地的張掖，將「一山一水一古城，宜居宜遊金張掖」作為經濟社會和城市發展的目標，並依託「一山一水一古城」建設，打造張掖國際特色度假名城。
緣何提出「一山一水一古城」
乾旱是人們普遍對西北的印象之一，位處西北的甘肅及境內河西走廊，更是如此。張掖，地處河西走廊咽喉地帶，南依祁連山，北接巴丹吉林沙漠，包括了冰川積雪、森林草原、內陸河流域濕地三個層次的生態屏障，佔據了整個黑河流域中游，是西部重要的生態屏障。
山頂的冰川和積雪不僅孕育了河西走廊上眾多河流，也孕育了高山上面積廣袤的草甸和濕地。全長800多公里的黑河，使張掖成為茫茫戈壁中一塊綠色的「飛地」，它們涵養水源，也為牛羊提供食物。
鑲嵌在濕地和祁連山之間的張掖，因獨特的自然稟賦，當地政府提出「一山一水一古城，宜居宜遊金張掖」的發展目標便應時而生。
張掖市委書記陳克恭說，張掖最大的特色是生態，最大的優勢是宜居宜遊，其「居中四向」連接兩大高原（青藏高原、內蒙古高原）的特殊地理位置，以及靠近中、東部人口密集區最近的西部生態城市的優勢地理位置，使之成為發展休閒度假旅遊和特色文化旅遊的最佳區域。
他表示，張掖多姿多彩的大美景觀──祁連雪山、黑河峽谷、生態綠洲、濕地公園、油菜花海、山丹軍馬場……，加之文化底蘊深厚、人文景觀薈萃。張掖建設特色旅遊度假名城有其得天獨厚的優勢，將着力打造絲綢之路黃金旅遊線上的生態休閒度假旅遊目的地，建設環境優美、經濟繁榮、文化昌盛、社會和諧的 「國際特色度假名城」。
濕地，提升張掖城市價值
張掖境內湖泊、沼澤遍布，有各類濕地21公頃，位於甘州區北郊的3萬畝濕地和城市緊緊相連，是西北地區其他城市沒有的自然稟賦。
坐落在黑河流域的張掖堪稱濕地之城，天然濕地和人工濕地面積210420.42公頃，佔全市土地面積5.02%，張掖濕地類型豐富，佔據濕地總面積94.9%的天然濕地，共有高山濕地、河流濕地、冰川濕地等9個類別，此外，人工濕地佔全市濕地總面積5.1%。
張掖濕地公園是中國離城市最近的濕地公園，在西北乾旱地區，有國家級濕地公園，對整個西北地區都是一個表率。將來，隨着城市化進程的加快，將有更多的人生活在城市。曾有專業人士表示，張掖國家級濕地公園，不僅展現給老百姓一種全新的濕地景觀，還兼有旅遊、教育等服務性的功能和價值。
多舉措建設國際特色度假名城
張掖因位處中國地形第一階梯與第二階梯分界線的祁連山北麓，承繼於青藏高原與內蒙古高原的過渡分界段，而富集了雪域高原和大漠戈壁的極端地貌；又因發源於青海祁連縣、流經甘肅、漫遊入內蒙古額濟納旗居延海的中國第二大內陸河─黑河穿越全境，在廣袤的大漠中孕育了連片濕地，形成河西走廊最大綠洲帶，造就只有在中國第三階梯才能看到的南國景觀和風韻。
陳克恭表示，時下，我們正集中打造以「一片牧場、一個木屋、一匹駿馬、一個菜園、一個酒窖、一副雪橇、一根魚竿、一幢別墅」為單元的100個休閒俱樂部，用全新的理念研發旅遊產品，吸引有實力的投資者加入到這個休閒俱樂部，使其成為地貌景觀大觀園的成員，以此提升「金張掖」的知名度和美譽度。
「零」成本獲取國家級景區經營權，打造華夏文明保護傳承和創新發展示範區核心區，簽約一批大型文化項目建設，在開放開發中，當地政府已邁出堅實一步。
「零」成本獲取國家級旅遊景區經營權
在第十八屆蘭洽會張掖市重點項目推介暨重點旅遊景區（點）經營權轉讓簽約儀式上，張掖市山水文化旅遊發展有限責任公司以張掖國家地質公園七彩丹霞景區經營權為質押，與蘭州銀行股份有限公司張掖分行簽定1億元貸款協議，資金用於張掖丹霞國家地質公園七彩丹霞景區基礎建設和配套建設。
陳克恭介紹，該項目簽約是銀企合作的創新之舉，更是張掖通過經營權轉讓開發建設景區景點的精彩開篇，必將為張掖率先實現轉型跨越、做大做靚宜居宜遊提供有力的政策資金支撐。
「國家金融特許+地方優惠政策=零成本獲取國家級旅遊景區經營權」的模式，是盤活旅遊資產的一項新創舉。張掖市充分利用政策機遇，拿出12個優質旅遊景區景點和2個開發項目，統一包裝，將其經營權、管理權和所有權相分離，把旅遊資源市場化，通過轉讓景區景點經營權，吸引經營理念先進、綜合實力雄厚的戰略性旅遊投資企業參與各景區景點建設，並把轉讓景區景點經營權所得資金分期全額返還給投資者，用於建設景區景點，使優質旅遊資源轉化為優質旅遊開發資本。
打造華夏文明保護傳承和創新發展示範區核心區
張掖處於河西走廊咽喉地帶，是華夏文明重要發祥地之一，文化積澱深厚，歷史遺跡眾多。挖掘、保護和開發好石窟文化、佛教文化、西夏文化、邊塞文化、長城文化等古風遺存，將使張掖在華夏文明傳承保護和創新發展發揮示範引領和輻射帶動作用。
目前，張掖依託獨特的西域佛教文化、民族民俗文化、黑河濕地、丹霞地貌、祁連山自然風光等優勢資源，正在加快建設大佛寺文化產業園、黑水國考古遺址公園、祁連玉文化產業園、中華裕固文化走廊、張掖國家沙漠體育公園、平山湖丹霞國際影視城等文化產業園區、基地，並力求將這裡打造成河西走廊自然人文保護傳承和創新發展示範區的核心區。
