8萬「紅頂商人」遭排查
【大公報訊】據新京報二十七日報道:戴?政府的帽子,拿?企業的票子,屢被禁止的「紅頂商人」,仍在編制內外自由遊走……最新數據顯示,群眾路線教育實踐活動開展以來,共排查出黨政幹部在企業兼職近8萬人次,完成清理約5.5萬人次,其中包括了吉林3名原副省長,而地方投融資公司等國企成為了「重災區」。
2013年10月,中組部下發《關於進一步規範黨政領導幹部在企業兼職(任職)問題的意見》,其中規定「現職和不擔任現職但未辦理退(離)休手續的黨政領導幹部不得在企業兼職(任職)」。
江蘇省排查出5374人,4726人退出;山東排查出7640人,已清理規範6038人……在集中規範清理幹部到企業兼職期間,內地各省區市共排查出黨政領導幹部企業兼職近8萬人次。左右逢源的「兩棲人」,不得不做出「取捨」。
這其中,吉林省副省級「灰頂商人」清理最引人注目。3名原副省長違規擔任地方銀行、擔保公司或證券公司等金融機構董事長,1人因個人嚴重違法違紀被處理,另外2人均辭去在企業兼任的職務。
金融機構並非兼職官員的「唯一選擇」,城投公司、地方融資公司同樣是一些黨政幹部熱衷的去處。近年來,多地都曾被曝政府官員在城投公司兼職的問題。例如,內蒙古赤峰市一副市長就曾兼任赤峰市城市基礎設施投資開發有限公司董事長。
在一些市區縣的融資平台公司,掌門人往往都是「紅頂商人」,由副市長、副區長、副縣長等兼任,公司關鍵崗位負責人也往往是當地政府部門負責人,甚至職能部門或事業單位「兩塊牌子、一套班子」。
幹部有利可圖 企業借權生財
北京航空航天大學廉潔研究與教育中心主任任建明說,黨政機關貨幣化工資水平與國企相比有很大差距,利益驅動下,幹部有利可圖,企業借權生財,自然「一拍即合」。
「從目前曝光的情況看,多輪『禁令』都未得到嚴格執行。」國家行政學院教授竹立家說,一些退休的黨政幹部通過進入協會、高校等辦法巧立名目,採用「曲線策略」在企業兼職,一些幹部超標準、超編制配備公車,「借道」企業登記產權,長期借用、調用的案例不在少數。「歸根到底,企業所需是幹部的『人脈關係』和權力影響力。」