港美定交換稅項資料框架
圖：區璟智表示，會計界應準備提醒客戶如何更好地履行FATCA的要求
美國政府追擊國民海外逃稅的措施將擴至香港，近日港府已與美國完成就「海外帳戶稅收合規法案」（FATCA）訂立「跨政府協議」的具體磋商，藉此展示香港稅制的透明度，維持香港作為國際金融中心的競爭力，而該協議預計今年內正式簽訂。財經事務及庫務局常任秘書長區璟智表示，雖然金融業關注FATCA對營運和成本之影響，但稍後簽訂的協議，將便利香港金融機構應付FATCA的要求，亦可助減輕申報資料的負擔，而會計界亦應準備提醒客戶如何更好地履行FATCA的要求。
區璟智昨日出席「二○一四年ACCA香港分會周年研討會」上致辭時表示，鑑於海外稅務的要求，當局將繼續與業界緊密合作，以保障存款人，保單持有人，退休金計劃及其他投資者。
據了解，「跨政府協議」有兩個版本。「版本一」規定美國境外的金融機構，向當地政府申報美國納稅人的帳戶資料，然後由當地政府在政府層面，把資料送交美國稅務局。港府將於今年稍後和美國正式簽署「版本二」的「跨政府協議」，即金融機構將直接向美國稅務局，申報美國納稅人的相關帳戶資料。如有需要，美國稅務局還會在政府層面提出具體資料要求，以取得相關美國納稅人的資料。
財經事務及庫務局發言人表示，兩地達成的具體協議，將有助香港的金融機構減輕申報資料的負擔，以便機構遵守FATCA。協議亦載有豁免安排，容許部分金融機構及產品，因被美國納稅人用作逃稅工具的風險不高而獲得合規豁免。協議也同時向國際社會展示香港致力提高稅務透明度。同時，協議將減低業界的整體合規成本，保障有關機構及其客戶的利益。
發言人指出，FATCA所載的盡職審查程序及申報要求，針對指明的美國納稅人，包括美國公民、美國居民、指明在美國成立的實體或受美國人操控的實體。同時，港府提醒金融機構須評估遵守FATCA對個別機構的運作及其客戶的影響，也須確保設有程序和系統，以保障其客戶的資金、投資或其他金融工具的權益免遭第三者預扣，避免協助客戶在本地或海外逃稅，及促進市場的有序運作。
分析指出，美國政府的舉動，旨在加強全球打擊逃稅的力度，以求追回可能高達數十億美元的漏稅款項。
羅兵咸：全球決心打擊逃稅
羅兵咸永道歡迎有關安排，有助香港的金融機構處理FATCA的合規要求。
羅兵咸永道風險管理及內部控制服務部合夥人郭添表示，「版本二」有助受FATCA影響的香港金融機構，獲得一定程度的豁免，便利這些金融機構對致力並有效率地完成FATCA合規。
羅兵咸永道美國稅務合夥人唐景炘補充說，《跨政府協議》將會受香港金融服務業界歡迎，並顯示世界各地機構繼續致力打擊逃稅的決心。
