全球漫漫治霾路 他山之石 華可借鑒
圖：籠罩在霧霾下的北京天壇\網絡圖片
□「十面霾伏」、「為人民服霧」、「厚德載霧，自強不吸」、「霾頭苦幹，再創灰黃」這是內地民眾對於近年嚴重霧霾污染的黑色調侃，有統計指，全國有七分之一的地方被霧霾籠罩，霧霾污染形勢已十分嚴峻。
歐美「先污染後治理」
霧霾成因有自然因素也有人為因素，當中以犧牲環境和生態為代價的傳統「高污染、高能耗、高排放」經濟發展模式，被認為是加重霧霾天氣污染的罪魁禍首。霧霾危害的已不僅僅是人體健康，英國《衛報》引述科學家警告說，有毒空氣污染類似於核戰爭之後的「核冬天」，長期處於黑暗、毒性煙霧籠罩之下，也威脅到糧食供應等經濟安全。
客觀講，霧霾污染絕非中國特有，《紐約時報》報道，印度新德里霧霾比北京嚴重一倍。日本、韓國等東亞地區日前也受霧霾天氣困擾。回顧其他發達國家在工業高速發展期，也大多經歷過霧霾的集中爆發。
早在上世紀三、四十年代，歐美等工業化國家就成為霧霾污染的受害者，包括1930年比利時馬斯河谷煙霧事件、1948年美國多諾拉煙霧事件、1943年美國洛杉磯光化學煙霧事件，以及1950年代駭人聽聞的倫敦煙霧事件等，都是由工業排放煙霧造成的大氣污染公害事件。其中最為慘烈的洛杉磯煙霧事件，因幾百萬輛汽車排出尾氣，光化學煙霧經常籠罩洛杉磯，滯留市區久久不散。短短兩天之內，65歲以上的老人死亡800餘人。另外，日本東京1970年亦發生了光化學煙霧事件，兩萬人患上紅眼病。
在痛定思痛後各國走上治理霧霾的漫漫長路，以洛杉磯為例，當局用了長達半個世紀的時間來治理汽車尾氣，汽車必須加裝當時最新發明的催化式排氣淨化器，以及用甲醇和天然氣代替汽油等。同時，政府加強立法、執法，設立空氣品質標準。當局又賦予環保機構更大權力，有權進行立法、執法、處罰等。
嚴格執法 耐心整治
北歐國家芬蘭的第三大城市坦佩雷是重工業中心。隨?工業的不斷發展，環境污染問題日益嚴重，空氣中硫含量和顆粒物濃度都相當高。當局從制度、立法、技術等層面採取了一系列措施，如實施環境許可證制度，工廠必須達到排放標準才能獲准開工；工廠棄用重油，一律採用天然氣作為燃料。民宅不再各家各戶分散燒柴，而是納入集中供暖系統；減少汽車尾氣排放，加裝淨化裝置；廣泛採用可再生能源等。經過半個世紀的治理，坦佩雷的空氣質量得到根本改善。如今空氣中已檢測不到含硫量，被芬蘭人評為最宜居城市。
專家表示，總體看發達國家走的是一條「先污染後治理」的道路，可借鑒的經驗歸納起來包括：嚴格立法、執法和懲罰措施、制定空氣品質標準和監測標準、改變能源結構如減少煤炭使用、增加可再生清潔能源等；再有就是政府治理的決心和耐力。
持續不散的霧霾向中國發出嚴厲警示：經濟已到了必須徹底轉型的時候，必須放棄粗放的經濟發展方式、不合理的產業布局，絕不能只看眼前利益，重走歐美「先污染後治理」的老路。
