滬自貿區外匯管制大鬆綁


  【大公報記者倪巍晨上海二十八日電】國家外匯管理局上海市分局周五發布支持上海自貿區的外匯管理實施細則。其中簡化直接投資外匯登記手續、放寬自貿區內企業境外外匯放款金額上限等格外引人關注,而簡化直接投資外匯登記手續的政策,更被市場解讀為資本項目開放的重要信號。

  該份《關於印發支持中國(上海)自由貿易試驗區建設外匯管理實施細則的通知(下稱,通知)》,共包括5項外匯管理政策創新措施(見附表)。

  邁向資本項目可兌換

  中國央行上海總部副主任、上海分行行長、國家外匯管理局上海市分局局長張新稱:「《通知》共五章,涉及24項主要內容,體現了自貿區優先於區外的政策導向,體現了資本項目可兌換在自貿區正式啟動的趨向。」鼓勵企業充分利用境內外兩種資源、兩個市場,便利跨境貿易和投融資;進一步減少外匯管理行政審批,簡化業務辦理流程;針對性地對市場主體實施動態分類監管,提升營商環境;加強非現場監測和現場核查檢查,堅守不發生系統和區域性金融風險的底線。

  國泰君安首席經濟學家林采宜認為,「上述5項政策都在放鬆外匯管制,並促進人民幣和外匯之間的匯兌自由化。新政在積極促進自貿區內企業的對外投資,同時鼓勵區內企業有更多的外匯交易」。她續稱,新政出台後等於允許外商投資企業按意願結匯,企業允許保留一定的外匯留存,並選擇結匯或不結匯,這是外匯管制自由化的重要舉措,「該政策若能在上海自貿區以外進行複製,中國的金融自由化就能正式啟動」。

  中國銀行上海分行行長潘岳漢在政策發布會現場表示,簡化直接投資外匯登記手續的創新措施,是最重要的政策突破,該政策對銀行及企業都會有非常實際的幫助。他解釋,過去外匯資金進入後,企業需按照需求結匯,且需提供相關證明,新政策發布後,未來企業可依據意願自行結匯,這有利於企業規避匯率風險。