垃圾圍城如何避免?


  圖:香港三大堆填區相繼飽和,一旦無法取得撥款和如期開展工程,香港勢必陷於垃圾圍城的境地

  由於反對派議員發起拉布等阻撓行動,特區政府提出的三堆一爐(將軍澳、打鼓嶺及屯門的垃圾堆填區,將分別於2015、2017、2019年相繼飽和,政府向立法會申請90億元擴建三個堆填區,總面積涉及三百公頃;同時建議於石鼓洲興建焚化爐,造價約為182億元)方案一旦無法取得撥款和如期開展工程,香港勢必陷於垃圾圍城的境地。

  與此同時,政府正展開垃圾徵費的試驗計劃,但從九龍灣淘大花園等試點的初步效果所見,遠未達到減廢的目標。如何是好?他山之石,可以攻錯。也許從新華社報道的其他地區的做法,可以帶給香港一些啟示。例如德國已放棄垃圾堆填,墨西哥也在加強垃圾回收。

  韓國廚餘垃圾排放量非常大,每年處理廚餘垃圾的花費高達八千億韓圜(約合7.9億美元)。韓國政府遂從2005年起實行廚餘垃圾和一般垃圾分類處理。2010年,一些地方開始對食物垃圾按量收費。

  據介紹,許多家庭主婦為節省垃圾處理費,會先把垃圾中的水漏乾再放入袋中。韓國盛放廚餘垃圾的垃圾袋,需居民自行購買。銀紙攸關,成本因素刺激了韓國人為垃圾「減肥」的積極性。韓國市政管理部門又嚴格規定扔垃圾的時間,例如每周一、三、五晚上七時至九時為收垃圾時間。若沒有使用規定的袋子、或不按規定時間扔垃圾,居民將被處以接近100萬韓圜(約合986美元)的罰款。

  在日本一些地方,扔一個塑膠瓶至少要分三步:去瓶蓋兒,去商標包裝紙,投入「資源垃圾」箱。日本不同街道和地區的垃圾分類規定不盡相同。如東京都澀谷區2013年起規定,垃圾分為四大類:可燃垃圾、不可燃垃圾、粗大垃圾、資源垃圾。每一類還會細分為若干子項目,比如:長度小於50厘米的樹枝方可歸為「可燃垃圾」。

  管理嚴格、細緻,加之民眾高度自覺,使日本垃圾分類領先世界。在日本,相關部門會對怎麼扔垃圾、何時扔垃圾、到哪裡扔垃圾等問題做極詳細的廣而告之。一旦做不到,將受到處罰和輿論的雙重壓力。

  德國垃圾回收利用率62%

  以嚴謹著稱的德國,垃圾分類也如科學實驗般精確,德國已廢棄了垃圾填埋法,其垃圾回收利用率高達62%,在歐盟處於領先地位。

  據新華社記者分享,剛到柏林時,就對?四個瓶子發愁─葡萄酒瓶、啤酒瓶、果汁瓶、礦泉水瓶,它們都是瓶子,卻有不同歸宿。「按照相關法規,葡萄酒瓶要扔到特定垃圾桶中;啤酒瓶可送到指定地點回收;果汁瓶要當作塑膠包裝垃圾處理;帶有回收標誌的礦泉水瓶則屬於可回收垃圾。」

  德國的生活垃圾可分為四類:日常生活類垃圾、塑膠包裝類垃圾、紙類垃圾、生物垃圾。但實際操作中並不是一分為四那麼簡單。比如,玻璃瓶和電子類垃圾需要單獨處理;紙巾屬於生物類垃圾而非紙類;摔碎的鏡子和紅酒瓶不屬於同一種類;燈泡、酒杯、茶杯和玻璃瓶子不能扔到同一個垃圾桶。

  美國人熟悉所謂「3R」原則,也即:減少(Reduce)、再利用(Reuse)、回收(Recycle)。除做好垃圾分類外,對美國人來說,還有很多垃圾不能隨意丟棄。

  如果要扔舊傢具,至少須提前一天與指定收取機構電話預約回收日期,屆時將舊傢具放在家門前,會有專人收取。要扔電子產品,需送到專門回收中心,或預約專人上門回收。要扔電池等有害廢物,可以上網找到離家最近的回收點,有時還能從中得到回贈,比如每加侖廢機油可以獲得40美分。

  垃圾分類不但保護環境,也在美國經濟中扮演重要角色。據統計,2011年美國廢料回收再生原料超過1.35億噸,相關產業提供了46萬個工作崗位,產生綜合經濟效益870億美元。

  美國毗鄰的墨西哥,首都墨西哥城每日生產垃圾1.27萬噸。為此,墨西哥政府正努力提高垃圾回收轉化率,以盡早結束填埋處理垃圾的做法;另方面,垃圾分類後如何解決拾荒者的生計也十分重要。因為墨西哥城有眾多靠回收垃圾維生者,目前政府推動垃圾分類時,也將這些人編入垃圾回收體系。通過相關措施,每天可再利用垃圾約3千噸。目前,墨西哥已利用垃圾生產出電能和天然氣等能源,還生產出了水泥等建築材料。