軍民融合民企參建航母神十
圖:7月18日,參與「跨越-2014·朱日和」軍演的部隊對戰損裝備實施現地快速搶修/中新社
【大公報訊】7月25日,國防大學發布《中國軍民融合發展報告2014》。報告稱,近年中國民營企業參加國防建設相關的制度法規逐步配套完善,民企正承擔部隊武器裝備科研生產任務,「神十」飛天、「嫦娥」探月、「遼寧」艦航母入列等重大工程項目都有民企參與。
據人民網報道,報告稱,鼓勵和支持民營企業參加國防建設,尤其是軍工建設(「民參軍」),是推動軍民融合發展的重要內容。當前中國「民參軍」領域已經初步形成涵蓋頂層法規、實施辦法以及承製目錄「三位一體」的制度框架,為民營企業參加國防建設提供了政策法規支持。
進入新世紀新階段,隨着國際國內形勢的發展變化,中國面臨的安全威脅日益多元化,對國防和軍隊現代化建設提出了新的更高要求。在這樣的背景下,民營企業正積極承擔部隊武器裝備科研生產任務,全力滿足部隊武器裝備建設領域的迫切需求。
500民企獲「准生證」
截至2013年5月,全國有500餘家民營企業獲准參與研發武器裝備,1000餘項民用技術應用於裝備研發。
報告指出,近年來,在《陸軍及通用裝備型號研製競爭擇優實施辦法》等一系列政策措施鼓勵下,參與陸軍部隊武器裝備建設的民營企業數量連年攀升,範圍逐漸由元器件、零部件向整機、主機延伸。如某輕型突擊車搭載多種輕武器,配備導航定位系統,越野性能卓越;某新型機器人採用履帶複合行走裝置,能適應沙石、灘塗等複雜地形,輕便靈活,適用廣泛。這些新型作戰裝備均出自民營企業。
報告還指出,一些地方積極鼓勵、支持和引導優勢民用技術服務於國防和軍隊現代化建設。如河北一些民營企業承擔了「神十」飛天、「嫦娥」探月、「遼寧」艦航母入列、國慶大閱兵等國家重大工程項目的科研生產任務。江蘇省軍區聯合駐地相關企業研發出「炮兵作戰指揮快速反應系統」「要地防空作戰指揮與訓練系統」和「穿牆探測雷達」等百餘項技術革新成果,廣泛應用於部隊戰備訓練。
軍民融合度達到30%
據介紹,《中國軍民融合發展報告2014》由國防大學國防經濟研究中心相關專家學者撰寫。報告共分六個部分、一個附錄,約8萬字,內容既包括2013年中國軍民融合發展總體狀況,也包括全面推進軍民融合相關改革、軍事能力建設中的軍民融合、民參軍、區域性軍民融合發展等軍民融合深度發展的重點、難點問題,還包括第三次工業革命中的世界軍民融合基本態勢和發展趨勢,在附錄部分還以軍民融合大事記的形式記錄和再現2013年中國軍民融合發展的基本脈絡。
報告分析了中國軍民融合發展的基本態勢,認為目前軍民融合度在30%上下,這個數字正是中國軍民融合進入新階段的重要標誌。