陳德霖冀內地設退市機制
圖:陳德霖指出,內地在市場恢復穩定的情況下,盡早安排好妥善退市機制,並繼續推動金融體制改革,就能有效恢復海內外投資者信心\財新網
□內地早前採取「非常手段」穩定股票市場,引發不少爭議。金管局總裁陳德霖昨日在北京出席論壇,援引美國、希臘和香港的例子,謂「市場確實會出現失效」,監管機構在「非常時期」以「非常手段」入市干預有其必要,惟必須「盡早安排好妥善的退出機制」,繼續推動金融改革,有效恢復市場信心。\大公報記者 黃裕慶
陳德霖在北京出席「財新峰會」,並以「當市場失效時」為題發表演說。他用了接近3000字的篇幅,先後援引2008至2009年金融風暴、2012年歐債危機,以及1998年港元遭大鱷狙擊的例子,以證明其論點,即「市場有些時候會失去有效價格發現和資源分配的功能。在一些更嚴重的情況下,市場失效甚至會導致重大的金融震盪和危機。」
及至演說末段,他用了不足200字,畫龍點睛說出他對內地近期以「非常手段去穩定股票市場」的看法。他說:「中央往後還要推出什麼進一步措施,成效如何,將是各方密切觀察和關注的焦點。」
「非常手段」入市有必要
他認為只要中央能夠在市場恢復穩定的情況下,「盡早安排好妥善的退出機制,並且繼續推動金融體制改革,包括資本帳開放和人民幣國際化,以實際行動去證明中國改革開放的堅定決心,就可以有效恢復和鞏固國內、國外人士對內地巿場發展和投資環境的信心。」
陳德霖演說對內地插手股票市場的內容?墨不多,惟對香港政府於1998至1999年亞洲金融風暴時入市的過程,有相當詳細的論述。簡單而言,國際大鱷利用亞洲金融風暴之後市場信心和情緒低落的機會,在港匯市場和股票市場同時以大手沽空的手段「雙邊操控」和謀利;由於香港股票市場的市值當年只有約3400億美元,只及紐約交易所的百分之三,故大鱷「可以在香港這個全面開放的中型規模市場任意舞高弄低,為所欲為」,造成市場失效。
過度恐慌引致系統崩潰
他指出,一旦市場過度下跌至恐慌點,「整個金融系統就有可能無法承受壓力而面臨崩潰,所以香港特區政府當年別無選擇,只能毅然入市。」事後證明,入市行動成功穩住了港元匯率和股票、期指市場,挽回了香港市民和投資者的信心,也維持了香港金融系統的穩定。不過,「入市成功只能說是成功的一半,另外一半是如何順利退市」,即如何將金管局購入的大量港股回歸市場,而不影響市場穩定。
事件至今已過了17年,陳德霖說,香港現時仍然是一個非常自由和開放的市場和國際金融中心。歸根究底,「是我們以行動和事實證明,當時入市是非常時期的非常手段,我們也信守承諾,迅速和有效地成功退市。」此外,香港亦能汲取經驗和教訓,在往後幾年時間進一步完善聯繫匯率的機制,鞏固和加強了金融體系的風險管理和抗震能力。