瑞海曲線通關變「炸藥包」
圖：天津濱海新區爆炸事故核心區一片狼藉/法新社
【大公報訊】8月12日，天津濱海新區爆炸事故至今已造成上百人遇難的嚴重後果，事故矛頭指向在港口經營存放危險化學品的瑞海國際物流有限公司。而瑞海的真實面目在連日來的抽絲剝繭中逐漸清晰，該公司由一家普通倉庫變身危化品倉庫的「非常態」過程日漸浮出水面。
據新華社報道，瑞海公司於2012年11月28日註冊成立，註冊資本5000萬元人民幣，股東為李亮（持股55%）、舒錚（持股45%），法定代表人為李亮。2015年1月29日，瑞海公司增加註冊資本至1億元人民幣，法定代表人變更為只峰。而事實上，李亮和舒錚都是代人持股，瑞海背後的大股東和二股東分別為于學偉、董社軒。其中，瑞海多位核心人物指出，于學偉才是瑞海的實際控制人。
一年半飛速拿下危化品經營
瑞海公司成立之初只有普通物流倉庫，於2014年4月拿到危化品經營資質，整個過程只用了一年半的時間，而業內人士介紹，普通民營公司則需要5年以上時間。
從程序上看，瑞海公司陸續通過了消防鑒定、規劃審批、安全評價、環境評估等一系列程序，從而獲得了從事危化品倉儲的資格。
據報道，在瑞海公司2013年申請建設危化品倉庫時，消防部門出具的意見書顯示「該工程的消防設計審核合格」。董社軒表示：「我去找的天津港公安消防支隊負責人，說想做危化品倉儲，很快消防鑒定就辦下來了。」
天津濱海新區規劃和國土資源管理局副局長朱立明說，瑞海建兩個危化品倉庫符合規劃審批依據，拿到了建設工程規劃許可證。「關於安全距離，我們審批前參考了消防部門出具的建設工程消防設計審核意見書。」朱立明說。
另外，一份2013年12月10日天津市環境工程評估中心的環評報告顯示，瑞海公司擬把物流堆場改造成為一個集裝箱堆場，項目建成後危險品貨物年周轉量2萬噸左右。該報告認為，「項目建設內容符合國家產業政策，選址符合地區總體發展規劃……具備環境可行性。」環評獲通過。
關於安全評價，天津市安監局副局長高懷友說，瑞海公司取得了全國甲級安全評價機構─天津市中濱海盛安全評價監測有限公司的審查報告後，相關主管部門根據安評結果對現場及結論進行審查，認為符合相關規定。
就這樣，瑞海公司申請危化品經營之路層層通關，其背後卻也步步存疑。
環評民意調查「無反對意見」
瑞海公司「環評報告」顯示，曾向周邊企業及居民發放130份調查表，回收有效調查表128份，「沒有反對意見。」而記者採訪中，沒有附近居民看到過這張調查問卷，此前也完全不知道這裡是危化品倉庫。
而按照國家《危險化學品經營企業開業條件和技術要求》，550平方米以上的大中型危險化學品倉庫選址應與周圍公共建築物、交通幹線（公路、鐵路、水路）、工礦企業等距離至少保持1000米。但該倉庫與居民小區直線最近距離約為560米，與輕軌東海路站距離也僅630米。
董社軒表示，「當時做安評時，第一家安評公司說距離居民樓太近，不符合規定，安評做不下來。後來于學偉說他來弄，又換了家安評公司，結果就弄下來了。」至今，外界質疑頗多的安評報告仍未公開。
更令人驚異的是，瑞海公司2014年4月首次獲得天津市交通部門批覆的危化品經營資質，有效期至同年10月。而該公司正式獲得港口經營許可證是在2015年6月，其間8個月中，該公司沒有經營危化品的資質，卻仍正常進行危化品業務。
