東江分水港11億立方優先
圖:50年來,東深供水工程源源不斷為香港輸送清流,圖為金湖泵站 大公報記者官文清攝
作為中國最早水權交易的「經濟水」,東深供水工程不僅優先保障香港每年最高11億立方米的水量,珠三角城市亦從中受益,創造了世界城市群發展史上的奇跡。而東江流域實施分水方案,亦開創了中國南方豐水地區水資源總量控制的先河。大公報從廣東水利部門獲悉,現時的東江供水標準擬在2030年左右重新調整,將以各城市的產業、人口、經濟發展、環境等情況來制定,進一步促使粵港城市群轉型升級。 大公報記者 方俊明、盧靜怡
東江─深圳供水工程啟用50年來,承載?香港的民生與福祉,累計供港逾223億立方米,幾乎相當於一個半洞庭湖的水量。據2011年《港區全國人大代表對東江水源污染防治工作調研總結報告》顯示,香港「購水費」逾30億港元,加上供水深圳、東莞,每年直接經濟效益在60億元以上。廣東省供水工程管理總局負責人對大公報稱,省政府通過財政轉移支付回饋水源地,也促進了河源等上游城市的發展。
惠州用水超港1.3倍
50年清水南流,東江水支撐?下游4500萬人口的城市群崛起。隨?粵港經濟發展,人口膨脹,流域內外對東江水的需求飆升,部分城市間甚至出現爭水現象。鑒於東江水資源開發已處於承載能力警戒範圍,廣東省政府在2008年發布《東江流域水資源分配方案》,除了確保每年11億立方米的對港供水外,惠州、東莞、深圳、廣州均屬分水「大戶」,分別超出香港1.3倍、90%、51%、24%。
不過,近年廣東省在進行全省產業布局時,來自水資源的約束猛增,如東莞用水量已逼近東江分水的控制總量。華南地區水循環與水安全廣東普通高校重點實驗室主任陳曉宏指出,在用水總量及效率控制、水功能區限制納污「三條紅線」下,國家近年分給廣東的用水量越來越小,促使當地加速發展節水型、高科技和高附加值的產業。
粵人均用水十年負增長
「廣東人均綜合用水量、萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量等3大用水指標,在GDP持續高位增長的同時,已連續10年負增長,表明廣東全方位構築的節水型社會建設體系目前基本形成。」廣東省水利廳負責人表示,如2013年全省萬元GDP用水量僅71立方米,不足2003年的1/4。而香港也致力推動水資源節約與循環利用,每年用掉東江水僅佔分配量的約64%。「由於東江流域不同城市發展的用水需求出現變動,今後會重新調整供水標準」。
「到2030年,東江水供應整個流域經濟發展不成問題。」陳曉宏曾是2008年《東江流域水資源分配方案》的主要負責人之一,「但供水標準將在2030年左右重新調整,會綜合考慮各城市的產業結構、人口密度、經濟發展、環境等情況而定」。至於未來珠三角較多城市GDP追平甚至超越香港,會否因此減少供港水量,他指「目前仍難預料」。