一家霸三公屋
圖：劉燕卿認為，房署及房協應強化協調機制，加強員工培訓，並要摒棄過分包容，避免縱容行為 本報記者林良堅攝
公屋資源短缺，房屋委員會及房屋協會卻「把關」失守，「兩房」審查甩漏，縱容公屋住戶享有雙重戶籍長達八年。房屋署的「批出新租約」政策亦存在漏洞，繼承租住權的現有住戶可繞過輪候冊，世襲公屋單位，有公屋家庭「一開三」，以雙重戶籍擁三間公屋。申訴專員公署促請「兩房」強化互通協調機制，封鎖政策漏洞，以善用公共房屋資源。 大公報記者 曾敏捷
公屋輪候冊現有超過25萬個住戶等上樓，市民排足三年都未必有屋住，但申訴專員公署在去年展開的主動調查發現，房署及房協正處理的逾50宗涉及戶籍問題個案中，九宗個案因未適時妥善處理，導致雙重甚至多重戶籍問題，即同一家庭或同一租戶佔有兩個或以上的公屋戶籍，部分個案拖延了六至八年才解決，令公屋資源被濫用。
有個案顯示「兩房」的協調溝通機制未能發揮作用，令住戶長期佔用兩個單位及令寬敞戶問題持續多年。個案中的戶主與兒子一家，原本居於房協轄下公屋，兒子一家隨後申請房委會的公屋。戶主在2003年4月去世，兒子一家於2004年8月獲分配房委會公屋單位，但房協直到2005年1月才接獲房署有關雙重戶籍的報告。其後房協以兒子患病及與妻子不和為理由，一直讓其同時佔用兩個公屋單位，直至2013年4月，為時超過八年，而房協並沒有安排他遷往較小的單位。
現漏洞變相世襲單位
另有個案指，女戶主自1996年起與父親同住房協的公屋單位，她婚後與丈夫於2005年獲分配房委會公屋，但一年後，房協才發現女戶主持有雙重戶籍，多次催促她取消戶籍未果。拖到2013年，女戶主才向房協交代已與丈夫分開，其父亦已於2007年過身，而房委會直至去年才刪除她的戶籍，由發現到刪除足足拖了八年。
部分個案不但涉及雙重戶籍，更藉由房署的「批出新租約」政策漏洞，容許戶主遷出單位另行申請公屋，而戶籍上的其他住戶則繞過輪候冊，以比輪候公屋申請人更寬鬆的標準，獲續租住單位，變相世襲公屋。
有個案指，戶主本來與三名兒子同住房署的公屋，後來長子透過「家有長者優先配屋計劃」，聯同戶主一同申請並獲批出另一個公屋單位，但就無刪除原來公屋的戶籍，兩人都是雙重戶籍，戶主亦沒有按規定與長子居住，繼續住在舊居的公屋單位，戶主後來再申請多一間公屋，這個家庭結果總共有三間公屋。房署直到編配第三間屋時，才刪除戶主其他單位的戶籍，雙重戶籍問題延續八年。
對等上樓者嚴重不公
申訴專員劉燕卿表示，報告中的個案顯示，房屋署與房協在監察雙重戶籍機制不盡善，在處理有問題個案時過於寬鬆及包容，令某些住戶本應遷出公屋單位，卻多佔用單位六至八年，忘記輪候冊上輪候公屋人士，間接縱容濫用公屋資源。她批評，房委會強調公屋租住權不會世代相傳，但又容許住戶從其他途徑繞過輪候冊機制，獲配第二間公屋，造成世代相傳效果，此對居住環境欠佳、正於輪候冊上等公屋申請人造成嚴重不公。
劉燕卿認為，就已批准調遷的個案及已確知擁有雙重戶籍的個案，房署應主動刪除舊戶籍，而房署及房協應強化協調機制，雙方亦要加強員工培訓，並要摒棄過分包容的取態，確保違規個案獲適時處理。
