野蠻遊客將上「黑名單」
圖：山西太原動物園內兒童在家長的幫助下攀爬園內景觀龜 /中新社
□據國家旅遊局消息，中國將從今年開始，分級建立遊客旅遊不文明檔案，制定並實施《遊客旅遊不文明記錄管理辦法》，航空公司、旅行社、旅遊飯店等聯動，形成遊客旅遊不文明信息通報、追責機制。【大公報記者孫琳北京十六日電】
據統計，2014年國內旅遊36億人次，增長10%；入境旅遊1.28億人次，下降1%；出境旅遊首次突破1億人次大關，達到1.09億人次。全年旅遊總收入約3.25萬億元，增長11%。但在這些喜人的數字背後，亞航潑即食麵、乘客擅自打開航班應急撤離門等中國遊客不文明旅遊行為頻現，不僅困擾?相關機構，更使中國遊客的國際形象大打折扣。遊客文明出遊意識薄弱、國家文明出遊的相關制度不完善等問題亟待解決。
國家旅遊局15日召開全國旅遊工作會議。國家旅遊局局長李金早在會上表示，今後將重點整治出境旅遊不文明行為，對不文明旅遊者進行依法處置，依法制定對不文明旅遊者的追責制度，共同創建文明有序的中國公民出境旅遊市場秩序。分級建立遊客旅遊不文明檔案，制定並實施《遊客旅遊不文明記錄管理辦法》，與航空公司、旅行社、旅遊飯店等涉旅企業聯動，形成遊客旅遊不文明信息通報機制。
民航局將建航旅「黑名單」
中國社科院旅遊研究中心副主任劉德謙對大公報表示，這是一次有意義的嘗試，但目前具體細則仍待出台。他認為建立不明文檔案應將警示作用列於首位，若遊客在首次不文明行為被警告後，仍有再次擾亂公共秩序、損害公共利益的行為發生，旅遊局再將其檔案通報予具體涉及的機構或企業，視情況進行處理。
全國旅遊職業教育教指委副主任、北京交通大學教授石培華認為，在建立「黑名單」制度後，旅遊部門若將信息報予航空公司，那不文明旅遊者就有可能買不到折扣機票，從而形成一定的制約。
中國民航局日前亦表示，正?手建立民航旅客信用信息記錄和聯動機制，加大對航空器及候機樓內違法違規和不文明行為的懲處力度。北京航空法學會常務副會長兼秘書長張起淮認為，「黑名單」不能完全由航空公司建立，應該由第三方建立。而「黑名單」如何建立、建立之後應該由誰鑒定和取消，都應該慎重考慮。
「隨手拍」形成聲討氛圍
旅遊局還將協調電信部門，通過手機短信，使遊客一踏上境外旅遊目的地，就能收到「講安全、講禮儀、講衛生，不大聲喧嘩、不亂寫亂畫、不違法違規」溫馨提示。各旅行社將做到出境旅遊管理審核培訓責任到位，行前說明提示到位，領隊履行職責到位。國家旅遊局將協調相關方面，對不文明旅遊者進行依法處置，依法制定對不文明旅遊者追責制度。
除此之外，旅遊局還將在全國範圍內開展旅遊不文明「隨手拍」活動，將旅遊不文明照片、視頻等集中公布，形成聲討旅遊不文明行為的氛圍。
旅遊局還將開展文明旅遊「提個醒兒」活動。向社會廣泛徵集文明旅遊提醒語，選擇文化、演藝、體育等領域的名人，作為文明旅遊提個醒兒活動的「文明旅遊提醒人」，使文明旅遊理念深入人心。開展「文明旅遊背包行」公益宣傳活動。每年選擇10000名在校大學生，利用暑期，背包自助出遊宣傳文明旅遊。
