優勢互補/港高校深圳機構 進口設備免稅\大公報記者 石華深圳報道
科研設備進口免稅流動、疫苗研究實驗物品進口綠色通道審批……27日，記者從深圳口岸營商環境大會上了解到，深圳海關結合行業產業需求，促進科研要素高效順暢流通，去年6家香港高校在深圳設立的研究機構享受減免稅款超500萬元人民幣，並實現跨境使用生物實驗樣本。專家表示，對香港高校在深圳設立的研究機構予以科研院所免稅資格，從根本上解決了科研單位進口科研設備的「痛點」問題，有利科研單位開展科學研究與技術研發。
科創是粵港澳大灣區發展的重中之重。據深圳海關介紹，在支持科研創新產業發展方面，深圳海關推動科研設備免徵關稅進入大灣區，香港城市大學、香港大學、香港浸會大學、香港科技大學、香港理工大學、香港中文大學等6家香港高校在深圳設立的研究機構均取得科研院所免稅主體資質，從而使上述機構能夠順利享受支持科技創新進口稅收優惠政策。
「2018年底，我們就享受到了這個免稅資格。」香港城市大學深圳研究院院長陳俊鐸表示，在科研設備進出口方面，以往內地的大專院校、科研機構與港校享受不同等的待遇，但隨着科創部門的重視和海關密集的調研，這項紅利政策惠及到香港高校在深科研機構。
設備共享 減少不必要開支
陳俊鐸認為，此舉一方面可以讓香港高校和深圳研究機構之間實現設備共享，減少不必要的開支；另一方面設備進口稅收的減免，對於科研經費的實際利用率有所提升。據深圳海關介紹，2020年，6家香港高校深圳研究機構從境外引進設備享受減免稅款超500萬元人民幣。
深圳大學實驗室與國有資產管理部相關負責人表示，深圳海關在科創方面推行的系列改革，從根本上解決了科研單位免稅資質享惠與免稅設備自主流動使用的「痛點」問題，最大限度上便利了科研單位利用免稅進口科研設備開展科學研究與技術研發。
香港的科研力量一向以國際化視野和高水平團隊而著稱，但香港的寸土寸金導致實驗室場地狹小，在科研成果向產業化轉化時需要大量的樣本研究，而這也是香港本地無法提供的研究資源之一。與香港隔岸而鄰的深圳卻能將香港生物醫藥研究的這些短板一一補齊。針對科研機構特殊物品進口需求大、通關時效要求高的實際情況，深圳海關對低風險特殊物品實行「一次審批，分批核銷」，高風險特殊物品實行「一次審核、多次採信」，同時推出預約辦理服務，開通進出口特殊物品檢疫審批綠色通道，將特殊物品衞生檢疫審批時限縮短一半。
深圳灣實驗室承擔着是整合大灣區生命科學研究、應用領域優勢力量建設的國家實驗室「預備隊」任務。大批量進口生物樣品、耗材，科研時效對於攻關科研高地至關重要。
海關「一站式」監管特殊物品
為此，深圳海關整合成「集中審批」，實現「一站式」監管。同時，對科研院校、研發企業進口急需的血液製品、人體細胞等高風險特殊物品安排專人跟蹤指導，在檢疫審批、風險評估等環節精簡申請材料等便利措施，為科研物資流通按下「加速鍵」。目前，香港高校設立在內地的科研機構已實現跨境使用生物實驗樣本。其中，香港中文大學深圳研究院和香港浸會大學深圳研究院已經在去年順利用上了進口生物實驗樣本。
