中紀委派駐組人事調整
圖:新設立的中紀委駐國務院辦公廳紀檢組,位於北京市西城區文津街上的一棟辦公樓裏/中紀委監察部網站
□中紀委派駐紀檢組在歲末年初進行了一輪重大改革和人事調整,已涉及財政部、司法部、公安部、交通部、衛計委、國資委、稅務總局等多個重要國家部委。一個紀檢組對口監督多個部委的「一對多」模式大範圍鋪開。這是中央派駐監督全覆蓋的重要舉措。/大公報記者馬浩亮北京報道
根據中央日前印發的《關於全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構的方案》,中紀委共設置47家派駐機構,實現對139家中央一級黨和國家機關全覆蓋。其中「一對一」單獨派駐20家;「一對多」綜合派駐27家,負責監督119家單位。
中紀委高官外放紀檢組
與之相對應,中紀委紀檢組展開了大規模人事調整,涉及眾多省部級高官。一批中紀委機關官員外放紀檢組一把手。如中紀委紀檢監察幹部監督室主任張敏調任駐國家稅務總局紀檢組組長。2014年初,中紀委組建紀檢監察幹部監督室,負責監督「自己人」,張敏出任首任負責人。中紀委第十紀檢監察室主任宋福龍調任駐交通運輸部紀檢組組長。在中紀委分工中,第十室主要負責東三省及內蒙古的監督工作。
其次,一批原來的紀檢組組長履任新職務。如中紀委駐食品藥品監管總局紀檢組組長李五四出任駐國家衛生計生委紀檢組組長。中紀委駐人民日報社紀檢組組長蒲增繁調任駐司法部紀檢組組長。
在本輪調整中,中紀委的派駐機構統一規範名稱設置,如原國務院國資委、公安部原本都設有紀委,此次統一改設為紀檢組。與之相應,原國資委紀委書記強衛東、公安部紀委書記鄧衛平,都轉任中紀委駐兩家機構的紀檢組組長。
這批官員中有多位出身中紀委。如李五四曾任中紀委第二紀檢監察室主任。強衛東曾任中紀委第一紀檢監察室主任、巡視工作辦公室主任。
「一對多」擴大監督面
本輪改革一大新看點是大範圍鋪開「一對多」監督模式。此前,2015年初,中紀委新設了駐中辦、國辦等7家派駐機構,其中5家實行綜合派駐。中紀委副書記楊曉渡表示,綜合派駐「吃一家的飯,管幾家的事」,地位相對超脫,有利於增強監督相對獨立性和權威性,充分發揮「派」的權威和「駐」的優勢。
此次調整後,綜合派駐增至27家,超過紀檢組數量的半數,對業務領域相近的部門一體監督。如宋福龍擔任中紀委駐交通部紀檢組組長,同時還負責監督國家鐵路局、民航局、郵政局。李五四擔任駐衛計委紀檢組組長後,仍然還負責監督食藥總局。而一些規模較小的單位,如中國地震局、國家信訪局等都不再單設紀檢組。