理性看待中美貿易不平衡
日前,美國財政部公布針對主要貿易對象的《國際經濟和匯率政策報告》。美方認為,中國只存在對美國的大額貿易順差,不存在經常帳戶大額盈餘和通過反覆單向操作來人為干預匯率的另外兩個「匯率操縱國」條件。
中國對美國貿易有大額順差,這是統計數據呈現的事實,但真相並非中國單方追求貿易順差的結果,而主要是美國經濟失衡和歧視性貿易限制政策所致。
首先,中國對美國的貿易順差是整個美國對外貿易逆差的一個派生物。美國巨額貿易逆差是為彌補需求缺口而發生的,它是由美國經濟結構和宏觀經濟失衡問題造成的。如果說美國因對華貿易逆差太大而停止從中國進口,結果不會削減美國貿易逆差;即便美國增加從其他國家的進口量,巨大逆差仍將繼續保留。美國要想消滅貿易逆差,必須努力使本國總供應與總需求保持基本平衡。
其次,中國對美國貿易中的順差,很大一部分來自在中國生產的美國公司。中國進出口超過50%屬於以外資為主的加工貿易,而加工貿易在中美貿易中的比例更是接近70%。據世界貿易組織統計,中國對美製造業出口中40%是由其他國家生產的,這些運到中國進行組裝的零部件,叫「中間產品」。牛津大學研究表明,如果將此類中間產品貨值從出口總額中去掉,美國對華貿易逆差將減少一半,同美國對歐盟逆差相當。
第三,美國對中國出口高科技產品的限制政策,也是中美貿易不平衡的重要原因。美方的比較優勢是產品技術含量高,但如果常以國家安全為藉口,對不屬於國家安全範圍的高技術出口橫加干預,其比較優勢將難以發揮。這也不利於美國的進出口平衡,使美國企業失去巨大的中國市場。
人為的干預、限制和保護,不利於國際貿易平衡健康發展。中美雙方應本着相互尊重、實事求是的原則,全面分析中美貿易不平衡的原因,尋找合作共贏的解決之道。
人民日報海外版