Uber擲1560萬游說 紐約開徵「塞車費」

  圖:3月15日清晨,美國紐約市曼哈頓區街道如往常一樣塞車嚴重\法新社
  圖:3月15日清晨,美國紐約市曼哈頓區街道如往常一樣塞車嚴重\法新社

  【大公報訊】綜合彭博社、《紐約時報》及英國《金融時報》報道:美國紐約州1日通過年度預算案,將在紐約市曼哈頓區部分路段開徵「塞車費」,以緩解當地嚴重的交通擁堵問題,同時減少空氣污染,促進公共交通運輸。這項計劃的幕後推手,被指是網約車企業Uber,自2015年起Uber一共花費超過200萬美元(約1560萬港元)來游說有關方面,徵收塞車費。

  這項計劃2021年起生效,屆時,紐約市將成為全美首個開徵塞車費的城市,預計將為破舊不堪的紐約地鐵和其他公共交通系統籌集數十億美元。

  的士行業遭遇雙重夾擊

  紐約州州長科莫(Andrew Cuomo)與州議會領袖經過數天協商,3月31日就預算案達成共識,並由參眾議院通宵表決。這份預算案包含多項新政策,最受矚目的當屬在曼哈頓第60大街以南地區徵收塞車費,所得用於資助紐約大都會交通局(MTA)改善老舊的地鐵系統。

  《金融時報》指,Uber過去一直游說紐約州議員,砸錢投放電視廣告,給活動組織Fix Our Transition捐款70萬美元。截至去年九月,Uber在三年內已經為「可持續出行」計劃投入超過1000萬美元,目的就是提倡徵收塞車費以及直接資助公共交通系統,而不是規管停車或者增加單車等。

  相比之下,紐約的的士司機們則旗幟鮮明地反對徵收塞車費,認為這令他們遭遇網約車和政府規管的雙重夾擊。

  越來越普及的網約車軟件,一度被認為是城市交通擁堵加重的「禍首」,而Uber卻反其道而行,游說解決擁堵問題,相當耐人尋味。對於Uber來說,曼哈頓市中心和其他中心區車輛減少,利大於弊,因為交通順暢意味着乘客等車時間減少。Uber也認為,市民若減少使用私家車,將更多地選擇Uber和其他公共交通工具混搭使用。

  新規2021上路 細節待定

  《華爾街日報》援引美國運輸分析公司Inrix數據報道稱,紐約市中心商業區去年的平均車速為全美最慢,時速僅9英里(約14.5公里)。逾10年前,時任紐約市長彭博曾試圖推動在曼哈頓區徵收塞車費,但並未如願。如今,隨着當地地鐵擁擠、交通延遲問題惡化,紐約州政府和州議會均認為收取塞車費是一舉兩得的良方。

  目前,收費標準及豁免對象細節仍待敲定,同時有關收費系統也預計要到2021年才能建立。先前的方案提議對每輛私家車收費11至12美元(約86至94港元),對每輛卡車收費25美元(約196港元)。

  可為公共交通籌78億

  另一方面,紐約市地鐵作為全國最繁忙的地鐵系統之一,因年久失修,並且缺乏維護資金而陷入危機,大約三分之一列車晚點。

  據MTA估計,紐約市地鐵的維護和改造需要410億至600億美元,而每年的運營預算需要約170億美元。同時,MTA預算報告顯示,其面臨着在2022年出現9.91億美元赤字的窘境,圍繞誰來出資,以及如何出資一直爭論不斷。彭博社報道稱,未來徵收的塞車費有望為地鐵系統籌集到10億美元(約78億港元)。

  英國倫敦、意大利米蘭、瑞典斯德哥爾摩等城市早已開徵塞車費,而這些城市的經驗顯示這項舉措似乎是有用的。在這三個城市,塞車費帶來了巨額收益,用於改善公共交通和基礎建設,如提供新的巴士、自行車道及改善運輸服務等。